Дело № 2-927/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2010 г. г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
В составе председательствующего судьи Лисовской О.Б.
При секретаре Анифер У.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривец Н.А. к <данные изъяты> о включении периода работы в льготный стаж и назначении пенсии,
Установил:
Истец Кривец Н.А. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что работала в период с <дата изъята>. по <дата изъята>. пионервожатой в <данные изъяты> школе - интернат №, обратилась к ответчику за назначением пенсии в связи с педагогической деятельностью, но получила отказ, из льготного педагогического стажа при подсчете ответчик исключил указанный период её работы пионервожатой, с данным решением истица не согласна, так как выполняемая работа пионервожатой носила педагогический характер и была связана с детьми, просит обязать ответчика включить в льготный стаж период её работы в качестве пионервожатой с <дата изъята>. по <дата изъята>. и назначить пенсию с <дата изъята>.
В судебном заседании истица поддержала заявленные ею исковые требования, пояснила суду, что ранее работала в период с <дата изъята>. по <дата изъята>. на штатной должности старшей пионервожатой в <данные изъяты> школе-интернат № и выполняла работу, связанную с педагогической деятельностью, а именно, проводила различные мероприятия, классные часы, беседы, конкурсы, праздники, экскурсии, вела подготовку детей к различным городским и районным мероприятиям и участвовала в их проведении, организовывала детское самоуправление и работу с советом воспитанников, работу пионерской комнаты и дружины, проводила индивидуальную работу с детьми, писала в связи с этим планы, которые проверялись и утверждались работодателем, в связи с чем и обратилась к ответчику за назначением льготной пенсии, но ей было отказано, считает отказ ответчика в назначении ей пенсии необоснованным, поэтому просит обязать ответчика включить указанный в иске период её трудовой деятельности в льготный педагогический стаж и назначить ей пенсию с <дата изъята> г.
Представитель ответчика Никитина Н.В. в судебном заседании исковые требования Кривец Н.А. не признала, пояснив суду, что ответчиком отказано истице в назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью, так как льготный стаж при рассмотрении документов, представленных ею для этого, составил у неё 23 года 10 месяцев 09 дней, что менее требуемых 25 лет, истице не был зачтен в педагогический стаж для назначения пенсии период её работы пионервожатой с <дата изъята> г. по <дата изъята>., так как разделом « Наименование должностей» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10. 2002 г. № 781, данная должность не предусмотрена, просила в иске отказать.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 п. 1 п/п 19 ФЗ -173 « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам не зависимо от их возраста, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, при этом необходимо учитывать, чтобы льготная работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем Списке и в указанных в этом Списке должностях.
Исходя из трудовой книжки, справок, копии приказа от <дата изъята> тарификационных списков и лицевых счетов за <дата изъята> года Кривец Н.А. работала в штатной должности в <данные изъяты> школе-интернат № старшей пионервожатой в период с <дата изъята> г. по <дата изъята>
Согласно протокола и решения от <дата изъята> комиссией <данные изъяты> отказано Кривец Н.А., обратившейся с заявлением <дата изъята>., в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 -ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого требуемого льготного стажа, который составил у Кривец Н.А. 23 года 10 месяцев 09 дней при требуемых 25 годах.
Свидетель <данные изъяты> пояснила суду, что она работала ранее с Кривец Н.А. в <данные изъяты> школе -интернат №, истица являлась старшей пионервожатой, постоянно находилась с детьми, организовывала и проводила праздники вместе с ними, конкурсы, смотры, сборы, линейки, писала планы как воспитатели.
Свидетель <данные изъяты> пояснила суду, что ранее работала с Кривец Н.А. в <данные изъяты> школе- интернат №, истица работала старшей пионервожатой с детьми, проводила с ними различные мероприятия, конкурсы, сборы, внеклассные часы, праздники, линейки, дискотеки.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, такие сведения могут быть получены, в частности, из письменных документов.
Судом установлено, что в период с <дата изъята> г. по <дата изъята> г. истица работала старшей пионервожатой в <данные изъяты> школе - интернат №, в данном учреждении указанная должность была предусмотрена по штату согласно тарификационных списков за <дата изъята> года, Кривец Н.А. полностью отработан данный период и за него начислена заработная плата, что подтверждается лицевыми счетами за указанный период и записями в её трудовой книжке, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Действительно, в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. указание на должность старшей пионервожатой, работа по которой засчитывается в стаж педагогической деятельности, отсутствует. Не предусматривалась указанная должность и действовавшими до 01 января 2002 г. нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом РФ от 20 ноября 1990 г. « О государственных пенсиях в РФ».
Вместе с тем, согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067 « Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 01 ноября 1999 г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463. Исходя из п. 3 данного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР».
В период работы истицы с <дата изъята> по <дата изъята> действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, согласно п. 2 положения которого учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности. В силу п. 4 данного Положения период работы в должности пионервожатая засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работы в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. Кроме этого в ряде определений Конституционного Суда РФ, ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч. 1, ст. 18, ст. 19, ст. 55 ч. 1 Конституции РФ предполагается правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, фактических установленных обстоятельств по делу, пояснений истицы и свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется, представленных доказательств, суд приходит к выводу, что вышеуказанный период работы истицы старшей пионервожатой подлежит включению в специальный педагогический стаж, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о её праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило её в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать её законно возникшее право. При этом доводы ответчика о том, что на момент утраты силы Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 17.12. 1959 г. № 1397, то есть по состоянию на 01 октября 1993 г. истица не выработала 2/3 педагогического стажа и поэтому указанный ею в иске период не подлежит включению в педагогический стаж, суд находит несостоятельными и не принимает во внимание, с учетом вышеизложенного.
Учитывая, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ ( ст. 39 ч. 1 ) и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию, то таким образом отказ в назначении пенсии истцу, с учетом вышеизложенного, является ущемлением её конституционных прав.
Исходя из пояснений сторон, решения об отказе в установлении пенсии и протокола от <дата изъята> истица Кривец Н.А. подала ответчику заявление о назначении пенсии с документами для оценки её пенсионных прав <дата изъята> которое было зарегистрировано ответчиком за №. С учетом положений ст. 18 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ » и « О государственном пенсионном обеспечении в РФ», по мнению суда, исходя из тех доказательств, которые представлены сторонами, фактических обстоятельств, требования истицы о назначении пенсии являются обоснованными, но с <дата изъята>., более ранняя дата её обращения к ответчику за назначением пенсии с предоставлением необходимых документов для разрешения вопроса о назначении пенсии, которую она указывает в иске, не нашла подтверждения в суде. Судом установлено, что на момент обращения истца <дата изъята>. к ответчику по поводу назначения трудовой пенсии досрочно по возрасту в связи с осуществлением педагогической деятельности, с учетом льготных периодов, установленных судом, льготный стаж истицы составил у неё более 25 лет при требуемых 25 годах, что следует из пояснений представителя ответчика, поэтому суд приходит к выводу, что у истца имеется право на назначение трудовой пенсии по возрасту в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» с момента подачи ею заявления с документами ответчику для назначения пенсии, то есть с 10.06. 2010 г.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно вышеизложенному с ответчика в пользу истца подлежит возврату оплата госпошлины в сумме 100 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст.12, 55, 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кривец Н.А. удовлетворить частично.
Обязать <данные изъяты> включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» период трудовой деятельности Кривец Н.А. с <дата изъята> г. по <дата изъята> г. включительно и назначить Кривец Н.А. трудовую пенсию по старости в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» с <дата изъята> г., в остальной части иска отказать.
Взыскать с <данные изъяты> в пользу Кривец Н.А. возврат госпошлины в сумме 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Медвежьегорский районный суд в течение 10 дней.
Судья Лисовская О.Б.
Полный текст решения изготовлен 23.12. 2010 г.