о включении периода работы в районах Крайнего Севера в трудовой стаж и установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости



Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Медвежьегорский районный суд <адрес>

В составе председательствующего судьи Лисовской О.Б.

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РК о включении периода работы в льготный стаж и установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском по тем основаниям, что является получателем трудовой пенсии по старости, во время работы в Медвежьегорской ЦРБ главной медицинской сестрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в <адрес>, который относится к районам Крайнего Севера, в служебной командировке, выполняя в этот период свои должностные обязанности, при обращении к ответчику за установлением фиксированного базового размера страховой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера в вышеуказанный период, ей было в этом отказано, с данным отказом не согласна, просит в судебном порядке вышеуказанный период ее работы включить в стаж работы в районах Крайнего Севера и установить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии в связи с выездом в командировку в районы Крайнего Севера, начиная с 17.11. 2010 г.

В судебном заседании истица поддержала заявленные ею исковые требования, пояснила суду, что ранее работала главной медицинской сестрой в Медвежьегорской центральной районной больнице, в соответствии со своими должностными обязанностями занималась повышением квалификации медицинского персонала больницы, в это входила и организация для выявления лучших специалистов конкурсов внутри самой больницы, а далее на уровне <адрес>, в такую командировку она выезжала в <адрес>, направлялась туда работодателем, ездила вместе с Балахоновой, ФИО6, в командировке находились с 29 июня по 01 июля в 1989 г., на период командировки за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, возмещались командировочные расходы, в командировке не болела, из неё не отзывалась, в данный период она работала полные рабочие дни, в связи с этим обратилась к ответчику за установлением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, но получила отказ, с чем не согласна, просит требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, пояснив суду, что факт работы в районах Крайнего Севера должен быть подтвержден документально, таких документов истцом ответчику при подаче заявления о перерасчете базовой части трудовой пенсии, предоставлено не было, в связи с чем ей в перерасчете было отказано.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 руб. в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, законодательством установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работающих в районах Крайнего Севера, при этом минимальный или максимальный размер периода работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Согласно протокола и решения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратившейся с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, отказано в перерасчете размера базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием документального подтверждения работы в районах Крайнего Севера.

Согласно трудовой книжки ФИО1, она работала с 29 июня по 01 июля в 1989 г. главной медицинской сестрой в Медвежьегорской ЦРБ.

Согласно пенсионного дела и удостоверения ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости.

Исходя из справки МУ « Медвежьегорская ЦРБ», ФИО1 с 29 июня по 01 июля в 1989 г. находилась в командировке в <адрес> Карелия, дни командировки отработаны полностью, отозвана из командировки не была, в отпуске и на больничном не находилась

Свидетель ФИО4 пояснила суду, что в 1989 году работала в Медвежьегорской ЦРБ вместе с ФИО1, которая являлась главной медицинской сестрой, в её должностные обязанности входило проведение мероприятий, связанных с повышением квалификации, в том числе и организация конкурсов для выявления наиболее квалифицированных медицинских работников, истица летом 1989 г. ездила в связи с этим в командировку в <адрес> вместе с ФИО6, Балахоновой для участия в конкурсе на лучшего медицинского работника по <адрес>, из командировки истица не отзывалась, не болела в ней, ею полностью отработаны дни командировки.

Свидетель ФИО5 пояснила суду, что является начальником отдела кадров в Медвежьегорской ЦРБ, по роду своей деятельности истица ФИО1 занималась вопросами повышения квалификации в ЦРБ, принимала участие в проведении специальных конкурсов внутри ЦРБ, в рамках повышения квалификации медицинского персонала выезжала с ФИО6 и Балахоновой, другими работниками - медиками в служебную командировку в <адрес> в 1989 г., направлялась она в командировку работодателем, за ней на все время командировки сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, возмещались командировочные расходы, из командировки она не отзывалась, не болела в этот период.

Свидетель ФИО6 пояснила суду, что ранее работала вместе с ФИО1 в Медвежьегорской ЦРБ, истица являлась главной медицинской сестрой, занималась вопросами повышения квалификации со стороны работодателя, принимала участие в проведении в связи с этим конкурсов на лучшего медицинского работника по Медвежьегорской ЦРБ, далее выезжала вместе со свидетелем и другими лучшими работниками ЦРБ в командировку в <адрес> в 1989 г. с 29 июня по 01 июля, они принимали участие в конкурсе на лучшего медицинского работника на уровне всей Карелии, работали в командировке полные рабочие дни, истица с командировки не отзывалась, не болела, вела подготовку для участия в конкурсе, знакомила со всеми необходимыми вопросами, которые могли задаваться в рамках конкурса, использовала при этом свои знания и необходимую медицинскую литературу.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, такие сведения могут быть получены, в частности, из письменных документов, пояснений свидетелей.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 направлялась в командировку в <адрес>, отнесенный к районам Крайнего Севера, ею полностью отработан указанный период, что подтверждается как пояснениями истицы, так и пояснениями свидетелей, не доверять сведениям, сообщенным ими, у суда оснований не имеется.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 577 <адрес> Карелия отнесен к районам Крайнего Севера.

Исследованные в суде доказательства подтверждают право истца на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, с учетом положений п. 2 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в большем размере, чем ему установлен, т.к. истец предоставил достаточно доказательств пребывания в командировке в районах Крайнего Севера в <адрес> Карелия в период с 29 июня по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства, представленные суду сторонами, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 находилась в командировке в <адрес>, относящемся к районам Крайнего Севера, с занятостью выполнения трудовых обязанностей по данной должности в указанный период более 80% рабочего времени, с учетом отсутствия объективной возможности у истицы получить иные документы и специфики работы, суд считает, что исковые требования истицы обоснованны и подлежат удовлетворению частично. Кроме этого, в самом ФЗ « О трудовых пенсиях» в ст. 13 допускается, например, при подсчете страхового стажа устанавливать периоды работы на территории РФ на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и т.д. и по другим причинам ( вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Учитывая, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ст. 39 ч. 1) и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию, то таким образом отказ в установлении фиксированного базового размера страховой части пенсии истице с учетом п. 7 ст. 14 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», является ущемлением ее конституционных прав.

Судом установлено, что истец обращался к ответчику по поводу перерасчета базовой части трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается показаниями сторон и материалами дела, с учетом фактических установленных обстоятельств по делу, наличия необходимого и предусмотренного действующим законодательством, регулирующим пенсионные правоотношения, стажа у истицы, суд приходит к выводу, что у нее имеется право на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ст.14, с учетом положений ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ, более ранние даты, обозначенные истицей в иске для установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, чем та, которая указана судом, не подтверждаются представленными доказательствами, поэтому удовлетворению в этой части иск ФИО1 не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, ст. ст.14, 17, 20 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст.12, 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РК включить в льготный стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ст. 14, п. 2 ст. 17, п. 1 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период трудовой деятельности ФИО1 во время нахождения её в служебной командировке в <адрес> Карелия, отнесенном к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и установить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости ФИО1 в связи с работой в районах Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Медвежьегорский районный суд в течение 10 дней.

Судья Лисовская О.Б.

Полный текст изготовлен ДД.ММ.ГГГГ