Дело № 2-715/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2011 г.         г. Медвежьегорск

         Республика Карелия

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи      Щепалова С.В.,

при секретаре         Анифер У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оруновой С.В. к Администрации Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» (далее: Администрация) об обязании выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья,

установил:

Иск подан по тем основаниям, что истец и ее семья: муж Орунов С.А., дочери А. и Ю. по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ были включены в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 г. ДД.ММ.ГГГГ между истцом, ее супругом и ОАО «Сбербанк России» заключен кредитный договор о предоставлении целевого кредита на приобретение квартиры по адресу: <адрес>, право собственности на которую зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Семья истца в том же составе была включена в список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в 2011 году, но ДД.ММ.ГГГГ истец и Орунов С.А. расторгли брак. По этим основаниям ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцу в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. Истец не согласна данным отказом, считает его не основанным на законодательстве. Просит суд обязать Администрацию выдать ей на семью из трех человек свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на сумму <данные изъяты> рублей из расчета <данные изъяты> рублей за счет средств федерального бюджета, <данные изъяты> рублей - за счет средств бюджета РК.

В судебном заседании истец и третье лицо Орунов С.А. поддержали иск по данным основаниям. Пояснили, что не имеют возможности переоформить кредит только на истца, исключив Орунова С.А. из состава созаемщиков, и в связи с отказом Администрации неправомерно лишаются права на социальную выплату.

Представитель ответчика Деревягина Е.Ю. иск не признала. Пояснила, что семья истца действительно включена в список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в 2011 году, и представила все необходимые документы для получения свидетельства о праве на данную выплату. Между тем, истец намерена использовать социальную выплату на погашение задолженности по договору жилищного кредита, участником которого является также Орунов С.А., не являющийся ныне членом семьи истца. Направление бюджетных средств на погашение такого кредита будет нецелевым их расходованием. В связи с этим истцу необходимо до конца 2011 г. переоформить кредит только на свое имя, исключив Орунова С.А. из числа заемщиков.

Представитель третьего лица - Министерства строительства РК не явился, извещен, возражает против иска по тем же основаниям.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 2-4 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования - Приложения N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 (далее: Правила), данная социальная выплата может использоваться для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, на приобретение жилого помещения, полученным до 1 января 2011 г. Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее: свидетельство). Выдача свидетельства осуществляется органом местного самоуправления на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы и списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Согласно п. 6 Правил, участником подпрограммы может быть молодая семья, в т.ч. неполная - состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, семья признана нуждающейся в жилом помещении, но имеет доходы, позволяющие получить кредит.

Пунктом 27 Правил установлены основания для отказа органом местного самоуправления в выдаче свидетельства: нарушение месячного срока представления документов для получения свидетельства; предоставление документов не в полном объеме, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, пункту 32 Правил.

По смыслу данных норм, семья обладает правом на получение свидетельства, в случае, если включена в список претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году. Обязанность выдать такой семье свидетельство возлагается на уполномоченный на это орган местного самоуправления, при отсутствии предусмотренных п. 27 оснований к отказу в выдаче свидетельства. По смыслу п. 12 Правил, согласно которому размер социальной выплаты зависит от количества членов семьи, изменение числа членов семьи не является основанием к отказу в выдаче свидетельства, а лишь может влиять на размер социальной выплаты.

Судом установлено, что Администрация в соответствии с Постановлениями Правительства РК от 04.10.2011 № 262-П и от 03.11.2011 № 294-П, Соглашением № МС-11/05 между Министерством строительства РК и Администрацией, является органом местного самоуправления, уполномоченным на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, в Медвежьегорском районе.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом, ее супругом Оруновым С.А. как созаемщиками, и ОАО «Сбербанк России» заключен кредитный договор № на предоставление жилищного кредита в сумме <данные изъяты> руб. под 14,25% годовых на приобретение квартиры по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Указанная квартира приобретена ДД.ММ.ГГГГ истцом и Оруновым С.А. в общую собственность, обременена ипотекой в пользу банка. Заемщиками оформлено обязательство о переоформлении квартиры в собственность всех членов семьи.

Семья истца в составе ее самой, мужа Орунова С.А., дочерей А. и Ю. в установленном порядке включены в состав участников данной подпрограммы, а также в список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в 2011 году. ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и Оруновым С.А. расторгнут, ныне семья истца составляет 3 человека: истец и две дочери.

В 2011 г. истец в установленном порядке в соответствии с п. 27 Правил обратилась к ответчику за выдачей свидетельства, представив необходимые документы. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в выдаче истцу данного свидетельства отказано «до выполнения рекомендаций Минстроя» со ссылкой на нецелевое использование денежных средств. Письмом Минстроя РК обращено внимание истца на расторжение ей брака с Оруновым С.А., и предложено переоформить на себя кредитный договор.

Таким образом, ныне семья истца состоит в списке семей-претендентов на получение социальной выплаты в 2011 г., хотя количество членов семьи уменьшилось, и семья стала неполной.

Правила предусматривают социальную выплату неполным семьям. Истец выполнила необходимые в соответствии с п. 27 Правил действия для получения свидетельства. В Правилах и иных нормативных актах отсутствует запрет направления социальной выплаты на погашение кредита по договору, заключенному с двумя членами семьи, в случае, если один из них позднее перестал быть членом семьи. В связи с этим, по смыслу пунктов 6, 12, 27 Правил, социальная выплата, подлежащая предоставлению истцу, может быть направлена на погашение кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ, хотя бы по данному договору и предполагалось изначально приобретение жилья на 4 членов семьи. Между тем ныне истец имеет право на социальную выплату в размере, полагающемся на 3 членов семьи.

Таким образом, истцу было отказано ответчиком в выдаче свидетельства, в то время как юридические основания к отказу в его выдаче отсутствовали.

В связи с этим суд считает отказ ответчика в выдаче истцу свидетельства неправомерным и полагает, что ответчик несет обязанность выдать истцу свидетельство на сумму в размере, полагающемся на 3 членов семьи. Данная сумма, согласно материалов дела, составляет <данные изъяты> рублей (из расчета <данные изъяты> рублей за счет средств федерального бюджета, <данные изъяты> рублей - за счет средств бюджета РК)

При таких обстоятельствах суд находит иск обоснованным.

Доводы представителя ответчика о невозможности направления социальной выплаты на погашение кредита, полученного истцом и Оруновым С.А. ввиду расторжения их брака, суд отклоняет по вышеприведенным основаниям.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить;

Обязать Администрацию Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» выдать Оруновой С.В. на семью из трех человек свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на сумму <данные изъяты> рублей из расчета <данные изъяты> рублей за счет средств федерального бюджета, <данные изъяты> рублей - за счет средств бюджета Республики Карелия;

Взыскать с Администрации Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» в пользу Оруновой С.В. расходы по государственной пошлине в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья          С.В. Щепалов

Полный текст решения составлен 07.12.2011