о включении периода работы в льготный стаж и установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости



Дело № 2- 22 /2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2011 г. г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия

В составе председательствующего судьи Лисовской О.Б.

При секретаре Анифер У.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быстрова Ю.М. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> о включении периода работы в льготный стаж и установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

Установил:

Истец Быстров Ю.М. обратился в суд с иском по тем основаниям, что является получателем трудовой пенсии по старости, во время работы разъездным стрелком по сопровождению грузов в <данные изъяты> отряде ведомственной охраны Октябрьской железной дороги, с <дата изъята> по <дата изъята> находился в <адрес изъят>, который относится к районам Крайнего Севера, выполняя в этот период свои должностные обязанности, при обращении к ответчику за перерасчетом базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера в вышеуказанный период, ему было в этом отказано, с данным отказом не согласен, просит в судебном порядке вышеуказанный период его работы включить в стаж работы в районах Крайнего Севера и установить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, начиная с <дата изъята> по <дата изъята>

В судебном заседании истец поддержал заявленные им исковые требования, уточнил их, просил суд установить повышенный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости с <дата изъята>, пояснил суду, что ранее работал стрелком по сопровождению грузов в <данные изъяты> отряде ведомственной охраны Октябрьской железной дороги, с <дата изъята> по <дата изъята> находился в <адрес изъят>, занимался охраной и сопровождение кассира, перевозящего денежные средства, что входило в его должностные обязанности, в данный период он работал полный рабочий день, ездил по маршрутному листу, в связи с этим обратился к ответчику за установлением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, но получил отказ, с чем не согласен, просит требования удовлетворить.

Представитель ответчика Никитина Н.В. в судебном заседании исковые требования Быстрова Ю.М. не признала, пояснив суду, что факт работы в районах Крайнего Севера должен быть подтвержден документально, таких документов истцом ответчику при подаче заявления о перерасчете базовой части трудовой пенсии, предоставлено не было, в связи с чем ему в перерасчете было отказано.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, свидетеля, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 руб. в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, законодательством установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работающих в районах Крайнего Севера, при этом минимальный или максимальный размер периода работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Согласно протокола и решения от <дата изъята> Быстрову Ю.М., обратившемуся с заявлением <дата изъята>, отказано в перерасчете размера базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием документального подтверждения работы в районах Крайнего Севера.

Согласно трудовой книжки Быстрова Ю.М., он работал с <дата изъята> по <дата изъята> г. стрелком объединенного пожарного поезда на <данные изъяты> отряда военизированной охраны Октябрьской железной дороги.

Согласно пенсионного дела и удостоверения Быстров Ю.М. является получателем трудовой пенсии по старости.

Исходя из справки <данные изъяты>, приказов о направлении Быстрова Ю.М. по отряду не издавалось, маршрутные листы, подтверждающие факты пребывания Быстрова Ю.М. на станциях, расположенных в районах Крайнего Севера, в связи с истечением срока хранения уничтожены.

Свидетель А. пояснил суду, что в <дата изъята> году работал в <данные изъяты> отряде военизированной охраны Октябрьской железной дороги заместителем начальника стрелково-пожарной команды <данные изъяты>, стрелки по своим должностным обязанностям сопровождали поезда, а также кассиров, перевозящих денежные средства, от <данные изъяты> до <данные изъяты>, в ноябре <дата изъята> г. свидетель вместе с истцом выезжали в <адрес изъят> для получения заработной платы на весь личный состав, маршрутный лист на данную поездку выписывал свидетель, срок хранения данных листов составляет 5 лет, поэтому он не сохранился, истец в указанный период времени не болел, работал полный рабочий день, выполнял в указанный период свои должностные обязанности, находились они в <данные изъяты> не менее двух дней, оформляя получение денег и материальных ценностей для отряда, получая их.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, такие сведения могут быть получены, в частности, из письменных документов, пояснений свидетелей.

Судом установлено, что в период с <дата изъята> по <дата изъята> истец Быстров Ю.М. направлялся в <адрес изъят>, отнесенный к районам Крайнего Севера, им полностью отработан указанный период, что подтверждается как пояснениями истца, так и пояснениями свидетеля, не доверять сведениям, сообщенным им, у суда оснований не имеется.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. № 12 <адрес изъят> отнесен к районам Крайнего Севера.

Исследованные в суде доказательства подтверждают право истца на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, с учетом положений п. 2 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в большем размере, чем ему установлен, т.к. истец предоставил достаточно доказательств пребывания в районах Крайнего Севера в <адрес изъят> в период с <дата изъята> по <дата изъята>.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства, представленные суду сторонами, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что в период с <дата изъята> по <дата изъята> истец Быстров Ю.М. находился в <адрес изъят>, относящемся к районам Крайнего Севера, с занятостью выполнения трудовых обязанностей по данной должности в указанный период более 80% рабочего времени, с учетом отсутствия объективной возможности у истицы получить иные документы и специфики работы, суд считает, что исковые требования истицы обоснованны и подлежат удовлетворению. Кроме этого, в самом ФЗ « О трудовых пенсиях» в ст. 13 допускается, например, при подсчете страхового стажа устанавливать периоды работы на территории РФ на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и т.д. и по другим причинам ( вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. В данном случае суд приходит к выводу, что вины работника Быстрова Ю.М. не имеется в том, что его работодатель четко не вел документацию, подтверждающую льготный характер работы истца в указанный им спорный период.

Учитывая, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ст. 39 ч. 1) и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию, то таким образом отказ в перерасчете базовой части пенсии истице, с учетом вышеизложенного, является ущемлением ее конституционных прав.

Судом установлено, что истец обращался к ответчику по поводу перерасчета базовой части трудовой пенсии <дата изъята>, что подтверждается показаниями сторон и материалами дела, с учетом фактических установленных обстоятельств по делу, наличия необходимого и предусмотренного действующим законодательством, регулирующим пенсионные правоотношения, стажа у истца, суд приходит к выводу, что у него имеется право на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ст.14, с учетом положений ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с <дата изъята>, более ранние даты, обозначенные истцом в иске для установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, чем та, которая указана судом, не подтверждаются представленными доказательствами, поэтому удовлетворению в этой части иск Быстрова Ю.М. не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, ст. ст.14, 17, 20 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст.12, 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Быстрова Ю.М. удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> включить в льготный стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ст. 14, п. 2 ст. 17, п. 1 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период трудовой деятельности Быстрова Ю.М. во время нахождения в <адрес изъят>, отнесенном к районам Крайнего Севера, с <дата изъята> по <дата изъята> и установить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости Быстрову Ю.М. в связи с работой в районах Крайнего Севера, с <дата изъята>, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Медвежьегорский районный суд в течение 10 дней.

Судья Лисовская О.Б.

Полный текст решения 28.01. 2011 г.