Дело № 2- 109 /2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2011г. г. Медвежьегорск Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
В составе председательствующего судьи Лисовской О.Б.
С участием прокурора Дружининой Е.С.
При секретаре Анифер У.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карельского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО « Совхоз Толвуйский » об обязании заключить договор на пользование водным объектом,
Установил:
Карельский межрайонный природоохранный прокурор ( далее по тексту прокурор), действуя в интересах неопределенного круга, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд по тем основаниям, что при проведении проверки по соблюдению водного и природоохранного законодательства было установлено, что при осуществлении деятельности ОАО «Совхоз Толвуйский» производит забор водных ресурсов из поверхностного водного объекта - реки <данные изъяты>, не имея решения о предоставлении водного объекта в пользование. Осуществление ОАО «Совхоз Толвуйский» деятельности по забору воды в отсутствие указанной разрешительной документации, ведет к бесконтрольному использованию водного объекта, опасности причинения вреда окружающей среде, нарушении указанных прав граждан. Таким образом нарушаются интересы РФ в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. В связи с этим прокурор просит в судебном порядке обязать ОАО «Совхоз Толвуйский» заключить договор на пользование водным объектом - рекой <данные изъяты> в срок до <дата изъята>
В судебном заседании прокурор Дружинина Е.С. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить, поскольку ОАО «Совхоз Толвуйский» разрешительных документов, на основании которых возникает право на водопользование, не имеет, но осуществляет пользование водным объектом - рекой <данные изъяты> для изъятия водных ресурсов, предоставление водного объекта или его части в пользование в соответствии с Водным кодексом РФ, должно осуществляться на основании договора водопользования, деятельность по забору воды ОАО «Совхоз Толвуйский» из реки <данные изъяты> без соответствующего разрешения о предоставлении данного водного объекта в пользование, ведет к его бесконтрольному использованию, опасности причинения вреда окружающей среде, нарушению указанных прав граждан и интересов РФ в целом в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.
В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Совхоз Толвуйский» Ткачук И.И. заявленные прокурором требования признал, пояснил суду, что работа по заключению договора водопользования уже ведется, данный договор будет заключен, поскольку это требует действующее законодательство РФ.
Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по Республике Карелия в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен, просил рассматривать дело без него, заявленные требования прокурора поддерживает в полном объеме, считает их законными и обоснованными.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав стороны, суд считает заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 11 Водного кодекса РФ водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов на основании договоров водопользования.
В судебном заседании установлено, что Карельским межрайонным природоохранным прокурором была проведена проверка соблюдения водного и природоохранного законодательства в деятельности ОАО «Совхоз Толвуйский», который при осуществлении деятельности осуществляет забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностного водоема -реки <данные изъяты> без договора о предоставлении данного водного объекта в пользование, что подтверждается актом проверки № от <дата изъята> г., постановлением № от <дата изъята> г. о назначении административного наказания ОАО « Совхоз Толвуйский».
Осуществление ОАО «Совхоз Толуйский», являющегося в соответствии со ст. 7 Водного Кодекса РФ водопользователем, деятельности по забору (изъятию) водных ресурсов из поверхностного водоема - реки <данные изъяты> в отсутствие указанной выше разрешительной документации ведет к бесконтрольному использованию водного объекта, опасности причинения вреда окружающей среде, нарушению указанных прав граждан и в целом интересов РФ в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание позицию третьего лица Управления Росприроднадзора по Республике Карелия, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и считает их подлежащими удовлетворению
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные Карельским межрайонным природоохранным прокурором требования удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью « Совхоз Толвуйский » заключить договор на пользование водным объектом - рекой <данные изъяты> в срок до <дата изъята>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Медвежьегорский районный суд РК.
Судья Лисовская О.Б.
Полный текст решения 21.02. 2011 г.