решение от 21.12.2011г. о понуждении совершить определенные действия



Дело № 2-687/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Медвежьегорск             21 декабря 2011 г.

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сиренева М.И.

с участием старшего помощника прокурора Дружининой Е.С.,

представителя МКОУ «Паданская средняя общеобразовательная школа» Горбачевой С.В., представителя ОНД Медвежьегорского района Павлова А.Ю., представителей администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» Федорова К.Б. и Герасимова А.Н., при секретаре Фепоновой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Медвежьегорского района Республики Карелия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному образовательному учреждению «Паданская средняя общеобразовательная школа» о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с иском к муниципальному казенному образовательному учреждению «Паданская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту МКОУ «Паданская СОШ») о понуждении совершить определенные действия, а именно обязать выполнить требования пожарной безопасности в срок до 16.01.2012г.

в здании школы п.Маслозеро по адресу: Медвежьегорский район, п.Маслозеро, ул.Школьная, д.19 отремонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, заключить договор на техническое обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации, провести регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации, соединения жил проводов выполнить на усмотрение ответчика одним из способов: при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов;

в здании школы в п.Шалговаара по ул.Школьной, д.1 соединения жил проводов выполнить при помощи опрессовки;

в здании школы в п.Ахвенламби по ул.Центральной отремонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, заключить договор на техническое обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации, провести регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации, соединения жил проводов выполнить при помощи опрессовки, приобрести мотопомпу;

в здании школы по адресу п.Паданы, ул.Григорьева, д.29 соединения жил проводов в распределительных коробках здания выполнить при помощи опрессовки.

Иск предъявлен по тем основаниям, что отделом надзорной деятельности Медвежьегорского района ГУ МЧС России по Республике Карелия, при проведении проверки соблюдения Правил пожарной безопасности в МКОУ «Паданская СОШ» выявлены нарушения ППБ. По результатам проверки в адрес ответчика выдано предписание, по состоянию на 20.10.2011г. не устранены перечисленные выше нарушения требований пожарной безопасности.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

В соответствии с п.96, п.98 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г. установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации. Регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации и пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией должны осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. ТО и ППР должны выполняться специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору.

В соответствии с п. 2.1.21, 2.1.25, 2.1.26 «Правил устройства электроустановок» (ПУЭ). Шестое издание», утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г. в редакции от 20.06.2003г. Соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке. Места соединения и ответвления жил проводов и кабелей, а также соединительные и ответвительные сжимы и т.п. должны иметь изоляцию, равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей.

В соответствии со ст.37 Федерального закона Российской Федерации «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994г. руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313, установлено, что требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.

На основании изложенного прокурор просит суд обязать ответчика в срок до 16.01.2012г.

в здании школы п.Маслозеро по адресу: Медвежьегорский район, п.Маслозеро, ул.Школьная, д.19 отремонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, заключить договор на техническое обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации, провести регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации, соединения жил проводов выполнить на усмотрение ответчика одним из способов: при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов;

в здании школы в п.Шалговаара по ул.Школьной, д.1 соединения жил проводов выполнить при помощи опрессовки;

в здании школы в п.Ахвенламби по ул.Центральной отремонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, заключить договор на техническое обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации, провести регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации, соединения жил проводов выполнить при помощи опрессовки, приобрести мотопомпу;

в здании школы по адресу п.Паданы, ул.Григорьева, д.29 соединения жил проводов в распределительных коробках здания выполнить при помощи опрессовки.

Невыполнение требований пожарной безопасности может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью учащихся. Таким образом, ответчиком не выполняются требования пункта 3 статьи 32 Закона Российской Федерации «Об образовании», а именно: образовательное учреждение не может в полной мере нести ответственность за жизнь и здоровье учащихся.

В судебном заседании прокурор изменил исковые требования. Просит прекратить дело в части ранее заявленных требований, а именно, по требованиям:

в здании школы п.Маслозеро по адресу: Медвежьегорский район, п.Маслозеро, ул.Школьная, д.19 отремонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, заключить договор на техническое обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации, провести регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации;

в здании школы в п.Шалговаара по ул.Школьной, д.1 соединения жил проводов выполнить при помощи опрессовки;

в здании школы в п.Ахвенламби по ул.Центральной отремонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, заключить договор на техническое обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации, провести регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации;

в здании школы по адресу п.Паданы, ул.Григорьева, д.29 соединения жил проводов в распределительных коробках здания выполнить при помощи опрессовки, в связи с фактическим исполнением данных требований, от иска в этой части отказался. Судом в этой части дело прекращено.

Просит обязать ответчика в срок до 16.01.2012г.:

в зданиях школ по адресу: Медвежьегорский район, п.Маслозеро, ул.Школьная, д.19 и п.Ахвенламби по ул.Центральная соединения жил проводов выполнить одним из способов: при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов;

в здание школы п.Ахвенламби по ул.Центральной приобрести мотопомпу.

Представитель ответчика - директор МКОУ «Паданская СОШ» Горбачева С.В., в судебном заседании иск признала и пояснила, что согласна с измененными требованиями прокурора об устранении нарушений ППБ, остальные требования прокурора исполнены до рассмотрения дела в суде. Считает, разумным срок, в который прокурор требуетустранить нарушения ППБ.

Представитель отдела надзорной деятельности Медвежьегорского района ГУ МЧС России по Республике Карелия Павлов А.Ю., пояснил, что иск заявленный прокурором считает обоснованным, ответчиком допущены нарушения Правил пожарной безопасности, которые необходимо устранить, считает, что срок до 16.01.2012г. является разумным.

Представители Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» Федоров К.Б. и Герасимов А.Н. иск прокурора не поддержали, поскольку нет документов подтверждающих наличие нарушений ППБ, согласны с тем, что фактически такие нарушения ППБ имеются.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, 3-их лиц, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению. Вывод судом сделан по следующим основаниям.

Ответчик требования прокурора признаёт, признание иска на основании ч.4 ст.198 ГПК РФ судом принято. Правовые последствия признания иска сторонам понятны, признание выражено добровольно и не нарушает интересы третьих лиц.

Для признания иска имеются правовые основания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Медвежьегорского района Республики Карелия удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Паданская средняя общеобразовательная школа», в срок до 16 января 2012 года в зданиях школы п.Ахвенламби по ул.Центральная и п.Маслозеро по ул.Школьная, д.19 соединения жил проводов выполнить одним из способов: при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов; в здание школы п.Ахвенламби по ул.Центральной приобрести мотопомпу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Медвежьегорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Полный текст решения составлен 26 декабря 2011г.

Судья        М.И. Сиренев