ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 января 2012г. г. Медвежьегорск Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Лисовской О.Б. при секретаре Дорофеевой Н.Н. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова В.Г. к Администрации Пиндушского городского поселения о предоставлении благоустроенного жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Истец Морозов В.Г. обратился в суд с иском к администрации Пиндушского городского поселения по тем основаниям, что ранее являлся работником <данные изъяты> и в ДД.ММ.ГГГГ был поставлен в очередь на улучшение жилищных условий, однако при передаче предприятием учетных дел работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Пиндушское поселение, его учетное дело было утеряно. В настоящее время истец является инвалидом 2-группы, с ДД.ММ.ГГГГ нетрудоспособен, проживает в неблагоустренном жилом помещении, просит обязать ответчика предоставить ему благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным нормам. В судебном заседании истец Морозов В.Г. заявленные исковые требования уточнил, просил признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий по категории « инвалид » с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании представитель истца Морозова Г.Д. исковые требования Морозова В.Г. с учетом их уточнения поддержала, пояснив суду, что Морозов В.Г. в ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на очередь в ЖКО <данные изъяты> на улучшение жилищных условий, при реорганизации предприятия учетные дела работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Книги регистрации их заявлений должны были передаваться в Поселковый Совет Пиндуш, однако были утеряны, отсутствие указанных документов лишает его возможности как инвалида воспользоваться правом на получение субсидии на улучшение жилищных условий. Представитель ответчика Администрации Пиндушского городского поселения Федорова Н.М. в судебном заседании заявила об отсутствии возражений против исковых требований Морозова В.Г. о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий по категории «инвалид » как вставшего на учет в связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ., пояснив суду, что, действительно, Морозов В.Г. состоял с ДД.ММ.ГГГГ и состоит на учете как нуждающийся в жилом помещении, с ДД.ММ.ГГГГ. как инвалид, у ответчика имеются и сохранились заявление истца о выделении ему жилья от ДД.ММ.ГГГГ., карточка учета даты постановки на очередь с указанием на ДД.ММ.ГГГГ выписка из акта медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ. об инвалидности Морозова В.Г., которая была предъявлена им ответчику, вместе с тем первичные книги о регистрации заявлений при их передаче были утеряны, в архиве также не оказалось непосредственно самого решения о постановке истца на учет в такую льготную очередь, поскольку видимо эти документы в районный архив на хранение не сдавались, ответчиком не оспаривается нуждаемость истца в улучшении жилищных условий и тот факт, что он состоит на очереди как инвалид с ДД.ММ.ГГГГ., то есть до 01.01.2005г. Представитель третьего лица Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия (далее Министерство) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, просил дело рассмотреть без своего участия, в представленном отзыве указывает, что вопрос о включении Межведомственной комиссией Морозова В.Г. в единый по Республике Карелия список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета, может быть решен только при условии предоставления полного пакета документов, которые на истца Администрацией Пиндушского городского поселения представлены в полном объеме не были. Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, представителя истца, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями ст. 28. 2 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 28.2 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» для обеспечения мер социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. Как следует из представленных суду документов, пояснений сторон Морозов В.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратился с письменным заявлением о выделении ему квартиры в благоустроенном доме, указывая, что на данном предприятии работает с 1949 г., ДД.ММ.ГГГГ Морозов В.Г. был поставлен на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, впоследствии при передаче Книг учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий от предприятия в Поселковую администрацию п. Пиндуши, далее в Администрацию Пиндушского городского поселения они были утеряны, что подтверждается справкой Администрации Пиндушского городского поселения о том, что книги учета граждан, поставленных на очередь в организациях РЭБ флота, больница, ОРС и других для получения жилья не сохранились. Исходя из выписки из акта медицинского обследования Морозов В.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является инвалидом 2-ой группы бессрочно по общему заболеванию с ДД.ММ.ГГГГ Из справки Администрации Пиндушского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Морозов В.Г. состоит в льготной очереди как инвалид в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрации поселения под № с ДД.ММ.ГГГГ. Анализ ранее действовавших норм ЖК РСФСР, а именно, ст. ст. 30, 31, 32, 33 позволяет сделать вывод, что учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производился, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, кроме этого граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства, на основании решений соответствующих органов, о принятом решении сообщалось гражданам в письменной форме. Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, указанных в п. 2 ст. 32 ЖК РСФСР. Снятие с учета осуществляется органами, по решению которых граждане были приняты на учет. О снятии с учета граждане должны быть поставлены в известность в письменной форме. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включении в списки на получение жилых помещений. При разрешении исковых требований истца суд проанализировал конституционно-правовой смысл в системе действующего правового регулирования ч. 2 ст. 6 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", не предполагающей возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до 1 марта 2005 года принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет. Исходя из вышеизложенного, представленных суду доказательств, пояснений сторон и материалов дела, судом установлено, что истец состоял с ДД.ММ.ГГГГ на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и продолжает состоять, но с учетом инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ уже как инвалид, нуждающийся в улучшении жилищных условий на льготных основаниях, связанных с этим, с учета за весь указанный период времени не снимался, доказательств обратного суду не представлено. Вместе с тем, как следует из пояснений сторон и материалов дела первичных документов о постановке Морозова В.Г. ДД.ММ.ГГГГ на учет как инвалида, нуждающегося в улучшении жилищных условий на льготных основаниях не сохранилось, что является препятствием для подтверждения Морозовым В.Г. его права на получения по линии Министерства здравоохранения и социального развития РК субсидии для улучшения жилищных условий, но вины истца в этом не имеется, в связи с чем заявленные им требования о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий как инвалида с ДД.ММ.ГГГГ суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, в удовлетворении остальных заявленных требований с учетом вышеизложенного, следует отказать. Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Морозова В.Г. удовлетворить частично. Признать Морозова В.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий по категории « инвалид» с ДД.ММ.ГГГГ в остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Лисовская О.Б. Полный текст решения 25.01.2012 г.