постановление от 06.08.2010 г. по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия,

Адрес: г. Медвежьегорск, ул. Заводская, д. 7-а.

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Лисовская О.Б.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - муниципального казенного предприятия « Ремсервис» (далее по тексту Предприятие ), юридический адрес: г. Медвежьегорск, ул. Дзержинского, д. 22, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,

Установил

В ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности юридическим лицом Предприятием на его объектах, расположенных по адресу: г. Медвежьегорск, ул. Дзержинского, д. 22 и г. Медвежьегорск, ул. Горького, д. 23 были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами - Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) п. 3, 40, 41,53, ФЗ №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. ст. 134, 151, ; СНиП 21-01-97* п. 8.11, п. 6.25*, п. 6.34*, СНиП 2.01.02-85* п. 1.8, СНиП 21-01-97 п. 6.28, а именно: в здании по адресу: г. Медвежьегорск, ул. Дзержинского, д. 22 не произведен ремонт и эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц, отсутствует ограждение на кровле здания в соответствии с ГОСТ 25772, чердак здания используется для хранения оборудования, мебели и других предметов, не выполнена огнезащитная обработка стропил и обрешетки чердачного покрытия, на втором этаже административной части здания для покрытия пола в общих коридорах применяются материалы с более высокой пожарной опасностью чем В2, РП2, Д3, Т2, в здании по адресу: г. Медвежьегорск, ул. М. Горького, д. 23 не проведена огнезащитная обработка стропил и обрешетки чердачного покрытия здания, размер входной площадки перед наружной дверью эвакуационного выхода из лестничной клетки 1-го этажа менее 1,5 ширины полотна наружной двери, в местах пересечения эвакуационных путей внутренними коммуникациями, центральный и запасной выход имеют выступы и перепады высот менее 45 см., отделка стен в лестничных маршах выполнена материалами с неизвестными показателями пожарной опасности этих материалов, лестничная клетка 1-го этажа не отделена от торгового зала перегородкой с дверями, то есть на момент проверки указанные объекты эксплуатировались с нарушениями установленных противопожарных норм и правил, которые непосредственно связаны с угрозой жизни и здоровья людей.

В судебном заседании представитель Предприятия Померанцев В.А. вину юридического лица в совершении указанного административного правонарушения признал и пояснил суду, что действительно на момент проверки имели место установленные нарушения, часть из них устраняются, остальные нарушения, указанные в административном протоколе, будут устранены в ближайшее время, указал на то, что часть помещений мини-рынка в здании по адресу: г. Медвежьегорск, ул. Горького, 23 изъяты из оперативного управления Предприятия, а часть на втором этаже данного здания эксплуатируются Предприятием.

Выслушав пояснения законного представителя юридического лица Предприятия, инспектора ТО ГПН г. Медвежьегорска Абрамова А.В., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что совершение Предприятием административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от 16.07. 2010 г., актом проверки № 68 от 16.07. 2010 г., Уставом вышеуказанного юридического лица, а также объяснениями инспектора ТО ГПН г. Медвежьегорска УГПН ГУ МЧС РФ по РК Абрамова А.В. о том, что при проведении проверки противопожарного состояния эксплуатируемых Предприятием здания в г. Медвежьегорске, ул. Дзержинского, д. 22 и части помещений в здании в г. Медвежьегорске, ул. Горького, д. 23, были выявлены указанные в акте проверки нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, которые непосредственно связаны с угрозой жизни и здоровью людей, с учетом указанного считает необходимым приостановить деятельность данного юридического лица на 90 суток по эксплуатации чердачного помещения в здании по адресу: г. Медвежьегорск, ул. Дзержинского, д. 22 и лестничных площадок на первом и втором этаже и лестничного марша с 1-го на 2-ой этаж в здании по адресу: г. Медвежьегорск, ул. М. Горького, д. 23, в котором используется отделка стен материалами с неизвестными показателями пожарной опасности этих материалов, лестничная клетка 1-го этажа не отделена от торгового зала перегородкой с дверями, имеются выступы и перепады высот на путях эвакуации, не соответствующие нормативам, что напрямую связано с эвакуацией людей при пожаре и влияет на их жизнь и здоровье.

Таким образом, судом установлено, что Предприятием допущено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами при эксплуатации чердачного помещения в здании по адресу: г. Медвежьегорск, ул. Дзержинского, д. 22 и лестничных площадок на первом и втором этаже и лестничного марша с первого на второй этаж в здании по адресу: г. Медвежьегорск, ул. М. Горького, д. 23, то есть юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.

Действия Предприятия квалифицируются по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Оснований для прекращения производства по делу об административной ответственности в отношении Предприятия в соответствии со ст. ст. 24.5 и 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку суд считает, что нарушение требований пожарной безопасности к малозначительным не относится, так как сопряжено с жизнью и здоровьем людей.

При назначении наказания в отношении Предприятия суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое напрямую связано с угрозой жизни, здоровью людей, поэтому считает, что наказание в виде административного штрафа в таком случае не достигнет целей административного наказания и в случае эксплуатации вышеуказанных объектов с нарушением норм и правил пожарной безопасности, может привести к человеческим жертвам.

С учетом вышеизложенного, мнения органа, осуществляющего контроль за выполнением требований пожарной безопасности, судья считает, что в отношении юридического лица Предприятия следует применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации чердачного помещения в здании по адресу: г. Медвежьегорск, ул. Дзержинского, 22 и лестничных площадок на первом и втором этаже и лестничного марша с 1-го на 2-ой этаж в здании по адресу: г. Медвежьегорск, ул. М. Горького, д. 23 на срок 90 суток и одновременно разъясняет, что в случае устранения Предприятием обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания до истечения 90 суток, по ходатайству Предприятия судья может досрочно прекратить исполнение вышеуказанного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 12.24, 29.9, 32.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Муниципальное казенное предприятие « Ремсервис» признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.4 ч 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления на 90 суток деятельности по эксплуатации чердачного помещения в здании, расположенном по адресу: г. Медвежьегорск Республики Карелия, ул. Дзержинского, 22 и лестничных площадок на первом и втором этаже и лестничного марша с первого на второй этаж в здании по адресу: г. Медвежьегорск, ул. М. Горького, д. 23, с правом доступа для проведения работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Медвежьегорский районный суд в течение 10 дней.

Судья Лисовская О.Б.