Медвежьегорский районный суд Республики Карелия,
Адрес: г. Медвежьегорск, ул. Заводская, д. 7-а.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-61/201012 августа 2010 г. г. МедвежьегорскСудья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Лисовская О.Б.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - муниципального общеобразовательного учреждения « Челмужская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту Учреждение ), юридический адрес: д. Челмужи Медвежьегорского района Республики Карелия, ул. Заречная, д. 20 и ул. Гагарина, д. 60, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
Установил
В ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности юридическим лицом Учреждением на его объектах, расположенных по адресу: д. Челмужи Медвежьегорского района Республики Карелия, ул. Заречная, д. 20 и ул. Гагарина, д. 60 были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами - СНиП 21-01-97* п. 6.16*, ППБ 01-03 п. 3.41, 2.12.18 прил. 3, п. 57, п. 60, п. 108, прил. 3, п. 17, п. 53, ПУЭ, ФЗ № 123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151, а именно, в здании школы по вышеуказанному адресу на ул. Гагарина, д. 60 не проведена повторная обработка огнезащитных свойств конструкций, высота ограждения кровли не соответствует ГОСТ 25772-83, в здании дошкольных групп на ул. Заречной, д. 20 не устранены неисправности электрооборудования, указанные в протоколах замеров сопротивления изоляции силовой и осветительной сети и контура заземления, соединения жил проводов в эксплуатируемом электрооборудовании выполнены скрутками, электроплиты и другие электроприборы используются с нарушениями правил монтажа, электросветильники не оборудованы колпаками ( рассеивателями) предусмотренных конструкцией светильников, огнетушители не перезаряжены, загромождены эвакуационные пути ( гардероб с одеждой, радиаторы отопления), ширина эвакуационных выходов менее 1,2 метра, то есть на момент проверки имели место нарушения установленных противопожарных норм и правил, которые непосредственно связаны с угрозой жизни и здоровью людей.
В судебном заседании представитель Учреждения Ключарева В.И. вину юридического лица в совершении указанного административного правонарушения признала и пояснила суду, что действительно на момент проверки имели место установленные нарушения, часть из них устранена, а именно, колпаки оборудованы, гардероб с одеждой с эвакуационного пути убран, ограничено пребывание детей в группах до 15 человек, остальные нарушения, указанные в административном протоколе, будут устранены в ближайшее время при наличии финансирования.
Выслушав пояснения законного представителя юридического лица Учреждения, инспектора ТО ГПН г. Медвежьегорска Павлова А.Ю., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что совершение Учреждением административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от 30.07. 2010 г., актом проверки № 73 от 30.07. 2010 г., Уставом вышеуказанного юридического лица, а также объяснениями инспектора ТО ГПН г. Медвежьегорска УГПН ГУ МЧС РФ по РК Павлова А.Ю. о том, что при проведении проверки противопожарного состояния эксплуатируемых Учреждением зданий в д. Челмужи на ул. Гагарина, д. 60 и на ул. Заречная, д. 20 были выявлены указанные в акте проверки нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, часть из которых по эксплуатации помещений дошкольных групп на ул. Заречной, д. 20 непосредственно связаны с угрозой жизни и здоровью людей, с учетом указанного считает необходимым приостановить деятельность данного юридического лица на 90 суток по эксплуатации помещений дошкольных групп в здании по адресу: д. Челмужи, ул. Заречная, д. 20.
Таким образом, судом установлено, что Учреждением допущено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами при эксплуатации вышеуказанных объектов, то есть юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Действия Учреждения квалифицируются по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Оснований для прекращения производства по делу об административной ответственности в отношении Учреждения в соответствии со ст. ст. 24.5 и 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку суд считает, что нарушение требований пожарной безопасности к малозначительным не относится, так как сопряжено с жизнью и здоровьем людей.
При назначении наказания в отношении Учреждения суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое напрямую связано с угрозой жизни, здоровью людей, поэтому считает, что наказание в виде административного штрафа в таком случае не достигнет целей административного наказания и в случае эксплуатации вышеуказанного объекта с нарушением норм и правил пожарной безопасности, может привести к человеческим жертвам.
С учетом вышеизложенного, мнения органа, осуществляющего контроль за выполнением требований пожарной безопасности, судья считает, что в отношении юридического лица Учреждения следует применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений дошкольных групп по адресу: д. Челмужи Медвежьегорского района Республики Карелия, ул. Заречная, д. 20 на срок 90 суток и одновременно разъясняет, что в случае устранения Учреждением обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания до истечения 90 суток, по ходатайству Учреждения судья может досрочно прекратить исполнение вышеуказанного административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 12.24, 29.9, 32.10 КоАП РФ, судья
Постановил:
Муниципальное общеобразовательное учреждение « Челмужская средняя общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.4 ч 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления на 90 суток деятельности по эксплуатации помещений дошкольных групп, расположенных по адресу: д. Челмужи Медвежьегорского района Республики Карелия, ул. Заречная, д. 20, с правом доступа для проведения работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Медвежьегорский районный суд в течение 10 дней.
Судья Лисовская О.Б.