Медвежьегорский районный суд Республики Карелия,
Адрес: ул. Заводская, д. 7-а, г. Медвежьегорск.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-108/10
13 декабря 2010 г. г. Медвежьегорск
Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Лисовская О.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - муниципального учреждения культуры «Пиндушский библиотечно-досуговый центр» (МУК «Пиндушский БДЦ»), юридический адрес: <адрес изъят>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
Установил:
В ходе проверки за соблюдением требований пожарной безопасности юридическим лицом муниципальным учреждением культуры «Пиндушский библиотечно-досуговый центр» (далее по тексту - Учреждение) при эксплуатации им помещений по адресу: <адрес изъят> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами нормами и правилами - Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03, п. 6161, 57), нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03, табл. 1п. 9, НПБ 104-03, табл. 2 п.9), СНиП 21-01-97* п. 6.12*, 6.16, 6.32*; СНиП 21-01-97 п. 6.27;, ФЗ-123, ст. 151., а именно: помещения танцевального зала не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; эвакуационные выходы танцевального зала не оборудованы объемными самосветящимися знаками пожарной безопасности с автономным питанием, либо световыми указателями «Выход»; из танцевального зала не выполнено два эвакуационных выхода; ширина выхода из танцевального зала менее 1,2 метра; высота прохода в коридоре 1-го этажа в свету менее 2,0 метров; не в полном объеме устранены нарушения, выявленные при замерах сопротивления изоляции силовой и осветительных сетей; помещения библиотеки не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в межэтажной лестничной клетке расположен радиатор системы отопления, выступающий из плоскости стены на высоте менее 2,2 метра от поверхности лестничной клетки. Таким образом, вышеуказанные помещения, расположенные по адресу: <адрес изъят>, на момент проверки эксплуатировалось Учреждением с нарушениями установленных противопожарных норм и правил.
В судебном заседании представители Учреждения подтвердили, что имеют место нарушения, указанные в административном протоколе, которые при надлежащем финансировании, в ближайшее время будут устранены.
Выслушав пояснения представителей Учреждения, инспектора надзорного отдела Медвежьегорского района Абрамова А.В., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что совершение муниципальным учреждением культуры «Пиндушский библиотечно-досуговый центр» административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, кроме объяснений его представителей, подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении № от <дата изъята>, актом № от <дата изъята> проверки соблюдения требований пожарной безопасности, Уставом вышеуказанного юридического лица, а также объяснениями инспектора надзорного отдела Медвежьегорского района Абрамова А.В. о том, что при проведении проверки противопожарного состояния помещений, эксплуатируемых Учреждением были выявлены указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, которые непосредственно связаны с жизнью и здоровьем людей, поэтому считает, что предупреждение или штраф в данном случае цели наказания не достигнут, так как ранее в отношении данного юридического лица уже выносилось предписание с требованием устранения недостатков, связанных с нарушением требований пожарной безопасности, часть из которые до сих пор не исполнены, с учетом изложенного, считает необходимым приостановить деятельность данного юридического лица, так как невыполнение требований правил пожарной безопасности напрямую связано с угрозой жизни и здоровью людей.
Таким образом, судом установлено, что Учреждением допущено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Действия Учреждения квалифицируются по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Оснований для прекращения производства по делу об административной ответственности в отношении Учреждения в соответствии со ст. ст. 24.5 и 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку суд считает, что нарушение требований пожарной безопасности к малозначительным не относится, так как сопряжено с жизнью и здоровьем людей.
При назначении наказания в отношении Учреждения суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое напрямую связано с угрозой жизни, здоровью людей, поэтому считает, что наказание в виде административного штрафа в таком случае не достигнет целей административного наказания и в случае эксплуатации помещений Учреждением по указанному адресу с нарушением норм и правил пожарной безопасности, может привести к человеческим жертвам.
С учетом вышеизложенного, мнения органа, осуществляющего надзор за выполнением требований пожарной безопасности, судья считает, что в отношении юридического лица Учреждения следует применить административное наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации им помещений второго этажа по указанному адресу, а также танцевального зала и библиотеки на срок 90 суток и одновременно разъясняет, что в случае устранения Учреждением обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания до истечения 90 суток, по ходатайству Учреждения судья может досрочно прекратить исполнение вышеуказанного административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.4ч. 1, 29.9 КоАП РФ, судья
Постановил:
Муниципальное учреждение культуры «Пиндушский библиотечно-досуговый центр» признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления на 90 суток деятельности по эксплуатации им помещений второго этажа первого корпуса, а также помещений танцевального зала и библиотеки по адресу: <адрес изъят>, с правом доступа для проведения работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Медвежьегорский районный суд в течение 10 дней.
Судья Лисовская О.Б.