Дело номер

                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2010 года п. Медвенка

Медвенский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Дремовой И.Г.

при секретаре Мартемьяновой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самсоновой А.Д. к Администрации Тарасовского сельского совета Медвенского района Курской области о признании незаконным решения администрации Тарасовского сельского совета Медвенского района Курской области об отказе в постановке на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий и понуждении поставить на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий

УСТАНОВИЛ:

Самсонова А.Д. обратилась в суд с иском к администрации Тарасовского сельского совета Медвенского района Курской области, о признании за ней права на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, мотивируя свои требования тем, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны, проживает в жилом доме не пригодном для проживания. Дом построен более 40 лет назад и находится в аварийном состоянии, капитальному ремонту не подлежит, так как его процент износа составляет более 70%. В данном домовладении она зарегистрирована по постоянному месту жительства. В связи с невозможностью проживания в указанном доме, поскольку он находится в аварийном состоянии, она вынуждена проживать в г.Курске у своей дочери. ДАТА она обратилась в администрацию Тарасовского сельского совета Медвенского района Курской области с заявлением о постановке ее на учет для улучшения жилищных условий, но постановлением Администрации Тарасовского сельского совета Медвенского района Курской области номер от ДАТА ей было отказано. С данным постановлением она не согласна, так как оно нарушает ее права на улучшение жилищных условий. На момент обращения в администрацию Тарасовского сельского совета Медвенского района Курской области в доме было зарегистрировано 5 человек, общая площадь домовладения составляет 60,5 кв.м., В связи с тем, что дом требовал капитального ремонта, а средств на него у нее не было, она в ДАТА подарила дом своему внуку ФИО1., указав в договоре дарении о сохранении за ней права на проживание в этом доме.

  Поскольку она нуждается в улучшении жилищных условий, является вдовой участника Великой Отечественной войны, то в соответствии с Указом Президента РФ №714 от 07 мая 2008 года (в редакции от 09 января 2010 года №30) имеет право на получение жилья.  

Истица Самсонова А.Д. в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление с просьбой дело рассмотреть без ее участия, о дне месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно представленным в суд уточненным исковым требованиям Самсонова А.Д. просит признать незаконным решение администрации Тарасовского сельского совета Медвенского района Курской области номер от ДАТА об отказе в постановке на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, признать за ней право на постановку на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязав администрацию Тарасовского сельского совета Медвенского района Курской области поставить ее на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДАТА.

Представитель истицы Мартынов О.П., действующий на основании доверенности номер от ДАТА уточненные исковые требования поддержал по основаниям в них изложенным, пояснив, что истица Самсонова А.Д. является его бабушкой, оформление договора дарения дома не ухудшило жилищные условия Самсоновой А.Д., так как после оформления договора дарения Самсонова А.Д. сохранила за собой право проживания в подаренном доме. В доме зарегистрировано 5 человек и на каждого приходится менее учетной нормы общей площади жилого помещения, кроме того дом является непригодным для проживания. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель истицы – адвокат Колесникова Н.Г. уточненные исковые требования поддержала по основаниям в них изложенным.

     Представитель ответчика – глава администрации Тарасовского сельского совета Медвенского района Курской области Тарасова И.А. исковые требования не признала и показала, что Самсонова А.Д. зарегистрирована в указанном домовладении с ДАТА года, домовладение принадлежало ей на праве собственности. В ДАТА году истица подарила дом своему внуку, который также зарегистрирован в данном домовладении вместе со своей супругой, дочерью и сыном. По заявлению Самсоновой А.Д. о постановке ее на очередь на улучшение жилищных условий, межведомственной комиссией был обследован жилой дом, в котором она проживает. По результатам обследования заключением комиссии дом признан непригодным для проживания. Однако постановлением администрации Тарасовского сельского совета номер от ДАТА Самсоновой А.Д. отказано в постановке на очередь на улучшение жилищных условий по ст. 53 ЖК РФ, в связи с намеренным ухудшением последней своих жилищных условий, выразившемся в отчуждении дома по договору дарения своему внуку. Поскольку пять лет после оформления договора дарения не истекло, просит в иске отказать.

     Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд приходит к следующим выводам.

     В суде установлено, что Самсонова А.Д. является вдовой участника Великой Отечественной войны, пользуется льготами и  преимуществами, установленными для жен погибших военнослужащих. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями сторон, удостоверением номер (л.д.6), свидетельством о браке (л.д. 50), свидетельством о смерти (л.д.51) удостоверением номер Медвенского райвоенкомата Курской области на имя Самсонова С.Д.  (л.д.49), справкой Управления социальной защиты населения номер от ДАТА (л.д.66).

     ДАТА Самсонова А.Д. обратилась в администрацию Тарасовского сельского совета Медвенского района Курской области с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решением администрации Тарасовского сельского совета  номер от ДАТА Самсоновой А.Д. в постановке на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий отказано на основании ст. 53 ЖК РФ (л.д. 9, 65). Как следует из объяснений представителя ответчика Тарасовой И.А. в судебном заседании, Самсоновой А.Д. отказано в постановке на очередь, в связи с намеренным ухудшением последней своих жилищных условий, выразившемся в отчуждении принадлежавшего ей дома по договору дарения своему внуку Мартынову О.П.. Поскольку пять лет после оформления договора дарения не истекло, у Самсоновой А.Д. не возникло право на постановку ее на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий.

     В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ, от 06.05.2010 N 79-ФЗ) «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является обеспечение их жильем за счет средств федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона.

Указом Президента РФ от 07.05.2008 г.  № 714  «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»  предписано завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года за № 5-ФЗ «О ветеранах».

Указанные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем не всех членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Граждане признаются, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, предусмотренным ст. 51 ЖК РФ.

Судом установлено, что Самсонова А.Д. с ДАТА зарегистрирована в доме, расположенном в ..., принадлежавшем ей на праве собственности (л.д.80). ДАТА Самсонова А.Д. по договору дарения оформила принадлежащее ей домовладение на своего внука – ФИО1., сохранив за собой право проживания в данном домовладении (л.д.8, 57-58). Другого жилья у Самсоновой А.Д. нет (л.д.57). На момент обращения Самсоновой А.Д. в администрацию Тарасовского сельского совета Медвенского района Курской области в доме зарегистрировано 5 человек. Общая площадь жилого дома составляет 60,5 кв.метров, из них 29,2 кв.метров – жилая, что составляет менее учетной нормы общей площади жилого помещения, определяющей уровень обеспеченности жильем на территории Тарасовского сельского совета Медвенского района Курской области, утвержденной решением собрания депутатов Тарасовского сельского совета номер от ДАТА  (л.д.67). Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом домовладения (л.д.21-23), выпиской из лицевого счета (л.д.5, 80), выписками из Единого государственного реестра прав (л.д.57-59), не оспаривалось стороной ответчика.

В суде установлено, что согласно заключению Автономного учреждения Курской области «Курскгражданпроект» от ДАТА процент физического износа здания – дома, в котором Самсонова А.Д. зарегистрирована по постоянному месту жительства, составляет 70%, а техническое состояние жилого дома в целом оценено как аварийное (л.д. 11-35).

Проведя обследование указанного дома, межведомственная комиссия своим заключением номер от ДАТА признала его непригодным для проживания и несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (л.д.61-64).

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Из смысла ст. 53 ЖК РФ следует, что указанные в ней последствия наступают только в тех случаях, когда ухудшение жилищных условий наступило в результате преднамеренно совершенных действий.

Вместе с тем судом установлено, что истица на момент отказа ей в постановке на учет являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным ст. 51 ЖК РФ, поскольку зарегистрирована по постоянному месту жительства в доме, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, где обеспеченность жилой площадью на одного человека составляет менее учетной нормы

            В связи с этим отчуждение истицей дома по договору дарения с сохранением за собой права на проживание в указанном доме, где обеспеченность жилой площадью на одного человека составляет менее учетной нормы и который не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, не может расцениваться как умышленное ухудшение истцом своих жилищных условий, что опровергает доводы представителя ответчика в этой части.

            При таких обстоятельствах решение администрации Тарасовского сельского совета Медвенского района Курской области об отказе Самсоновой А.Д. в постановке ее на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий номер от ДАТА не может являться законным.

            На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования Самсоновой А.Д. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Самсоновой А.Д. к Администрации Тарасовского сельского совета Медвенского района Курской области удовлетворить.

Признать решение администрации Тарасовского сельского совета Медвенского района Курской области номер от ДАТА об отказе Самсоновой А.Д. в постановке на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным.

Признать за Самсоновой А.Д. право на постановку на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязав администрацию Тарасовского сельского совета Медвенского района Курской области поставить ее на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДАТА.

     Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Медвенский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме – с ДАТА.

Председательствующий И.Г.Дремова