ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 мая 2011 года                                                                              п. Медвенка

Судья Медвенского районного суда Курской области Дремова И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко», расположенного по адресу <адрес>, д. Амосовка, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

      у с т а н о в и л:

Юридическим лицом - муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад «Солнышко» (далее МДОУ «Детский сад «Солнышко») нарушены требования санитарной безопасности, установленные п.3.9, 3.9.1 санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.1.2660-10, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Деятельность юридического лица на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ временно приостановлена на 5 суток.

    В суде законный представитель МДОУ «Детский сад «Солнышко» Колосова Л.В. не отрицала вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и пояснила, что теневой навес для детей старшей группы не огражден с трех сторон, одна кирпичная сторона частично разрушена, не оборудован деревянным полом, под теневым навесом для детей 1-й и 2-й младших групп в виде веранды пол частично разрушен и имеет неровности. Нарушения, перечисленные в протоколе об административном правонарушении, возможно устранить только путем капитального ремонта теневых навесов, однако сделать это в настоящее время не представляется возможным, поскольку здание детского сада принадлежит кооперативу «Амосовский» и не стоит на балансе управления образования, финансирование на ремонт детского сада не выделяется.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что она работает заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курской области в Суджанском, Большесолдатском, Беловском, Медвенском и Обоянском районах. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки на предмет соблюдения санитарного законодательства в МДОУ «Детский сад «Солнышко» были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, которые были отражены в акте проверки, а именно: теневой навес для детей старшей группы не огражден с трех сторон, одна кирпичная сторона частично разрушена, не оборудован деревянным полом, пол под теневым навесом для детей 1-й и 2-й младших групп в виде веранды не гладкий и частично разрушен, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ, по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении и протокол о временном запрете деятельности, так как указанные нарушения представляют опасность для здоровья детей, пребывающих в детском саду.

    Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснение законного представителя юридического лица и свидетеля ФИО1, прихожу к выводу о виновности МДОУ «Детский сад «Солнышко» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.

    В силу ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

В соответствии со ст.28 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения, технические, аудиовизуальные и иные средства обучения и воспитания, учебная мебель, а также учебники и иная издательская продукция допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам.

       Согласно п. 3.9. и п.3.9.1. санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.1.2660-10 для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 2 кв. м на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 30 кв. м. Теневые навесы рекомендуется оборудовать деревянными полами на расстоянии не менее 15 см от земли или выполнить из других строительных материалов, безвредных для здоровья детей. Теневые навесы для детей младенческого и раннего возраста и дошкольного возраста в I, II, III климатических районах ограждают с трех сторон, высота ограждения должна быть не менее 1,5 м.

    В суде установлено, что МДОУ «Детский сад «Солнышко», расположенное по адресу: <адрес> д.Амосовка является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и свидетельством о постановке на учет в налогом органе.

МДОУ «Детский сад «Солнышко» располагается на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в здании, принадлежащем СПК «Амосовский», являющимся по договору арендодателем.

    Вина МДОУ «Детский сад «Солнышко» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксированы нарушения требований санитарной безопасности на территории детского сада, объяснениями законного представителя юридического лица Колосовой Л.В. не отрицавшей факт указанных нарушений, показаниями свидетеля ФИО1.

Доводы законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, об отсутствии денег на капитальный ремонт, так как здание детского сада не стоит на балансе управления образование, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствие с п. 2.3 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость капитального ремонта арендуемых помещений, произведенного Арендатором (МДОУ Детский сад «Солнышко») с разрешения Арендодателя, может засчитываться в счет арендной платы по дополнительному соглашению с Арендодателем.

    Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курской области в Суджанском, Большесолдатском, Беловском, Медвенском и Обоянском районах ФИО1 принято решение о временном запрете деятельности МДОУ «Детский сад «Солнышко» с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

    Учитывая, что в настоящее время нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, не устранены, с целью предотвращения непосредственной угрозы здоровью детей, находящихся под теневыми навесами, считаю необходимым назначить МДОУ «Детский сад «Солнышко» наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией теневых навесов для детей старшей группы и для детей 1-й и 2-й младших групп, находящихся на территории детского сада, сроком на 30 суток, с правом доступа к указанным навесам для устранения нарушений требований санитарных правил, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

    Срок приостановления деятельности необходимо исчислять с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ - с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо - муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Солнышко», расположенное по адресу: <адрес> д. Амосовка, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией теневых навесов для детей старшей группы и для детей 1-й и 2-й младших групп, находящихся на территории детского сада сроком на 30 суток, с правом доступа к указанным навесам для устранения нарушений требований санитарных правил, исчисляя срок приостановления эксплуатации с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

    Постановление в части приостановления деятельности муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко», подлежит немедленному исполнению.

    Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Медвенский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья