Постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 мая 2011 года       п.Медвенка

Судья Медвенского районного суда Курской области Дремова И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Чермошное», расположенного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности

у с т а н о в и л :

Юридическим лицом ООО «Чермошное» нарушены требования пожарной безопасности, установленные «Правилами пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 и «Нормами пожарной безопасности в РФ» НПБ 110-03, ПТЭЭП, НПБ 104-03, ПУЭ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО Чермошное» Геворгян А.Л. не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без участия законного представителя юридического лица, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ признал, с нарушениями, перечисленными в протоколе об административном правонарушении согласен.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показал, что он работает инспектором по Обоянскому и Медвенскому районам по пожарному надзору. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки на предмет соблюдения норм и правил пожарной безопасности в здании общежития ООО «Чермошное» им были выявлены нарушения пожарной безопасности, которые состояли в том, что здание общежития не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; отсутствуют документы, подтверждающие своевременную (не менее 2-х раз в год) проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) конструкций зданий; в здании не разработаны и на видных местах не вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случаен пожара, а также не предусмотрена система (установка) оповещения людей при пожаре; отсутствуют акты измерений сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств (не реже одного раза в три года); помещения общежития не обеспечены первичными средствами пожаротушения; в комнатах , общежития соединения жил электропроводов выполнено не в соответствии с ПУЭ и эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника, в связи с чем, по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении.

Выслушав показания свидетеля ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о виновности юридического лица ООО «Чермошное» в нарушении требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами.

    В силу п.6.1. таб.1 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствия №315 от 18 июня 2003 года, общежития подлежат оборудованию установками охранной и пожарной сигнализации.

    Согласно таб.2 п.п.18 Норм пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствия №323 от 20 июня 2003 года, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах подлежат оснащению, в том числе гостиницы, общежития и кемпинги.

    В соответствии с п.36 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствия №313 от 18 июня 2003 года, нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год.

Согласно п.16, п.60 и п.108 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствия №313 от 18 июня 2003 года, в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. Запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения.

В соответствии с п.2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации N 6 от 13 января 2003 года, проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств должны проводиться при вводе сети электрического освещения в эксплуатацию, а в дальнейшем - по графику, утвержденному ответственным за электрохозяйство Потребителя, но не реже одного раза в три года. Результаты замеров оформляются актом (протоколом) в соответствии с нормами испытания электрооборудования.

    В суде установлено, что ООО «Чермошное», расположенное по адресу <адрес>, является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе.

    Вина ООО «Чермошное» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ объективно подтверждается протоколом об административных правонарушениях, актом проверки, которым зафиксированы нарушения правил и норм пожарной безопасности в здании общежития, показаниями свидетеля ФИО1, не оспаривалось в суде законным представителем юридического лица Геворгян А.Л.,

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора по Обоянскому и Медвенскому районам по пожарному надзору ФИО2 принято решение о временном запрете деятельности общежития с ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов 00 минут.

Учитывая, что в настоящее время нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, не устранены, с целью предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в комнатах и здания общежития ООО «Чермошное», считаю необходимым назначить ООО «Чермошное» наказание в виде административного приостановления эксплуатации для проживания людей комнат и общежития ООО «Чермошное», сроком на 30 суток с правом доступа в указанные комнаты для устранения нарушений пожарной безопасности.

Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

    Признать юридическое лицо - ООО «Чермошное» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления эксплуатации для проживания людей комнат и общежития ООО «Чермошное», расположенного по адресу <адрес>, сроком на 30 суток с правом доступа в указанные комнаты для устранения нарушений пожарной безопасности.

Срок приостановления эксплуатации здания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов 00 минут.

Постановление в части приостановления деятельности ООО «Чермошное» подлежит немедленному исполнению.

    Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Медвенский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня объявления, а правонарушителем - в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья:        И.Г.Дремова