Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 марта 2011 года                                                                              п. Медвенка

Судья Медвенского районного суда Курской области Дремова И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - муниципального образовательного учреждения «Вышнереутчанская средняя общеобразовательная школа»,

у с т а н о в и л:

Юридическим лицом - муниципальным образовательным учреждением «Вышнереутчанская средняя общеобразовательная школа» (далее МОУ «Вышнереутчанская СОШ») нарушены требования санитарной безопасности, установленные п.2.4.7 санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.1178-02, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Деятельность юридического лица на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ временно приостановлена на 5 суток.

    В суде законный представитель МОУ «Вышнереутчанская СОШ» Калашникова З.А. не отрицала вину юридического лица в совершении административного правонарушения и пояснила, что в мастерской для трудового обучения установлены точильный и сверлильный заточной станки, необорудованные предохранительной сеткой или стеклом и местным освещением. Нарушения, перечисленные в протоколе об административном правонарушении, на сегодняшний день не устранены из-за недостаточного финансирования. Данные нарушения будут устранены к новому учебному году.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что она работает заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курской области в Суджанском, Большесолдатском, Беловском, Медвенском и Обоянском районах. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки на предмет соблюдения санитарного законодательства в МОУ «Вышнереутчанская СОШ» были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, которые были отражены в акте проверки, а именно: в мастерской для трудового обучения установлены точильный и сверлильный заточной станки. Данные станки не оборудованы предохранительной сеткой или стеклом и местным освещением, по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении и протокол о временном запрете деятельности, так как выявленные нарушения представляют угрозу здоровью лиц, работающих на указанных станках.

    Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснение законного представителя юридического лица и свидетеля ФИО1, прихожу к выводу о виновности МОУ «Вышнереутчанская СОШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.

    В силу ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

    В соответствии со ст.25 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

    На основании ст. 27 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами. Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам. Отношения, возникающие в области обеспечения радиационной безопасности населения и безопасности работ с источниками ионизирующих излучений, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

    Согласно ст. 28 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Программы, методики и режимы воспитания и обучения, технические, аудиовизуальные и иные средства обучения и воспитания, учебная мебель, а также учебники и иная издательская продукция допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам.

В силу п. 2.4.7 санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.1178-02 в мастерских для трудового обучения размещение оборудования осуществляется с учетом создания благоприятных условий для зрительной работы, сохранения правильной рабочей позы и профилактики травматизма. Сверлильные, точильные и другие станки должны устанавливаться на специальном фундаменте и оборудоваться предохранительными сетками, стеклами и местным освещением.

    В суде установлено, что МОУ «Вышнереутчанская СОШ», расположенное по адресу: <адрес> является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и свидетельством о постановке на учет в налогом органе.

    Вина МОУ «Вышнереутчанская СОШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксированы нарушения требований санитарной безопасности в кабинете мастерской для трудового обучения, объяснениями законного представителя юридического лица Калашниковой З.А., не отрицавшей наличия выявленных нарушений, показаниями свидетеля ФИО1.

    Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курской области в Суджанском, Большесолдатском, Беловском, Медвенском и Обоянском районах ФИО1 принято решение о временном запрете деятельности МОУ «Вышнереутчанская СОШ» с 15.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

    Учитывая, что в настоящее время нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, не устранены, с целью предотвращения непосредственной угрозы здоровью людей, работающих на сверлильном и точильном заточном станках, считаю необходимым назначить МОУ «Вышнереутчанская СОШ» наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией сверлильного и точильного заточного станков, установленных в мастерской для трудового обучения, сроком на 30 суток, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

    Срок административного приостановления деятельности необходимо исчислять с 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ - с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо - муниципальное образовательное учреждение «Вышнереутчанская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: <адрес> с. В.Реутец, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией точильного, сверлильного заточного станков, установленных в мастерской для трудового обучения сроком на 30 суток, исчисляя срок приостановления эксплуатации с 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

    Постановление в части приостановления деятельности муниципального образовательного учреждения «Вышнереутчанская средняя общеобразовательная школа», подлежит немедленному исполнению.

    Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Медвенский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                       И.Г. Дремова