Решение об отмене постановления административной комиссии и прекращении производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности



РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                      п. Медвенка

Судья Медвенского районного суда <адрес> Веревкин С.В.

с участием:

помощника прокурора <адрес> Степановой О.А., рассмотрев протест прокурора <адрес> на постановление административной комиссии <адрес> в отношении Переверзева С.П. <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Переверзев С.П. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 28 Закона <адрес> «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Прокурор <адрес> обратился с суд с протестом на вышеуказанное постановление и просит его отменить, а материалы дела направить на новое рассмотрение. В протесте прокурор ссылается на то, что в материалах дела об административном правонарушении достоверно не установлено существенное для рассмотрения дела об административном правонарушении обстоятельства - место совершения административного правонарушения и не содержится указание на закон, устанавливающий административную ответственность на территории муниципального образования, который был нарушен.

В судебном заседании помощник прокурора Степанова О.А. поддержала доводы, изложенные в протесте.

Лицо, привлеченное к административной ответственности - Переверзев С.П., в судебном заседании отсутствовал. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ возможно рассмотрение дела в отсутствие Переверзева С.П., поскольку он извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, заслушав доводы прокурора, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 1.6 ч. 1 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно п.п. 4, 5 и 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.

В соответствии с ст. 26.1 КоАП к обстоятельствам, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении относится в том числе иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 28 Закона <адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением правил благоустройства и содержания придомовых территорий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УУП <адрес> ОП МО МВД РФ <адрес> в отношении Переверзева С.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца и жителя <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении . Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 35 минут он нарушил правила благоустройства населенных пунктов - складировал бытовые отходы через дорогу напротив своего дома. Своими действиями Переверзев С.П. нарушил правила благоустройства озеленения чистоты и порядка в населенных пунктах <адрес> сельсовета, утвержденные собранием депутатов от ДД.ММ.ГГГГ .

В постановлении административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ указано, что правонарушение Переверзев С.П. совершил на территории <адрес>.

Кроме того, на момент совершения Переверзевым С.П. указанного административного правонарушения, правила благоустройства озеленения чистоты и порядка в населенных пунктах <адрес> сельсовета, утвержденные собранием депутатов от ДД.ММ.ГГГГ , ещё не вступили в законную силу.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными и являются основанием для отмены вышеуказанного постановления.

Поскольку на момент рассмотрения протеста прокурора срок давности привлечения Переверзева С.П. к административной ответственности истек, то производство по данному делу подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Переверзева С.П. - отменить и производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Медвенский райсуд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                                   С.В. Веревкин

Копия верна:

Председатель Медвенского

районного суда                                                                                   С.В. Веревкин