Решение об отмене постановления административной комиссии



РЕШЕНИЕ

27 октября 2010 года                                                                                      п. Медвенка

Судья Медвенского районного суда Курской области Веревкин С.В.,

с участием:

помощника прокурора Медвенского района Курской области Буровой Н.В.,

рассмотрев протест прокурора Медвенского района на постановление административной комиссии Медвенского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Казначеева А.В. <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности, за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок,

установил:

Постановлением административной комиссии администрации Медвенского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ Казначеев А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 47 Закона Курской области от 04.01.2003 N 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» (совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, совершенные повторно в течение года после применения мер административного взыскания).

Прокурор Медвенского района Курской области обратился в суд с протестом и просит вышеуказанное постановление административной комиссии отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Прокурор указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ УУМ МОБ ОВД по Медвенскому району ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Казначеева А.В. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 47 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области».

Постановлением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Казначеев А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 47 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей. В материалах достоверно не установлено имеющее существенное значение обстоятельство – дата совершения административного правонарушения.

Поэтому прокурор обратился в суд и просит постановление административной комиссии отменить, а поскольку в нарушение ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административных правонарушениях в отношении Казначеева А.В. вынесено административной комиссий по истечении 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения, производство по делу прекратить.

В судебном заседании помощник прокурора Бурова Н.В. поддержала доводы, изложенные в протесте.

Казначеев А.В. в судебном заседании отсутствовал. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Казначеева А.В., поскольку он о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.

Проверив материалы дела и заслушав доводы прокурора, нахожу, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ УУМ Медвенского РОВД Курской области ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Казначеева А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 47 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области». Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 24 часов до 3 часов во дворе домовладения по <адрес> он нарушил тишину и покой граждан своими действиями повторно в течение года. Аналогичная дата совершения правонарушения указана в определении о передаче материалов по подследственности от ДД.ММ.ГГГГ, заявлении от ДД.ММ.ГГГГ и объяснениях ФИО2, ФИО3, ФИО4 и Казначеева А.В..

Постановлением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Казначеев А.В. на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и его объяснений признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 24 часов до 3 часов он во дворе домовладения по <адрес>, он нарушил тишину и покой граждан своими действиями повторно в течение года, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 47 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области».

Аналогичная дата совершения правонарушения указана и в протоколе заседания административной комиссии Медвенского района от ДД.ММ.ГГГГ.

Установление даты совершения административного правонарушения является существенным условием рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений ст. 4.5 и ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности, обсуждаться не может.

Из представленных материалов видно, что в нарушение вышеуказанных требований закона административной комиссией при вынесении постановления указана дата совершения административного правонарушения, не соответствующая дате правонарушения в протоколе об административном правонарушении и Казначеев А.В. привлечен к административной ответственности по истечении сроков давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление административной комиссии о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Казначеева А.В. - отменить, а производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Медвенский райсуд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                                        С.В. Веревкин

Копия верна:

Председатель Медвенского райсуда                                                     С.В. Веревкин