Дело № 530/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Медногорск 05 августа 2010 года
Медногорский городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Галегузовой С.Ю.,
с участием помощника прокурора г. Медногорска Епанченцевой И.В.,
представителя ответчика Снабженческо - сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива «Медногорский» Григорьева И.И.,
при секретаре Кердинской Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора
г. Медногорска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Снабженческо - сбытовому сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Медногорский» о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране окружающей среды,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Медногорска обратился в Медногорский городской суд с названным иском, в котором просит обязать Снабженческо - сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив «Медногорский» устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, обеспечив безопасную утилизацию образующихся отходов.
Иск мотивирован тем, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой города Медногорска, установлено, что Снабженческо-сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив «Медногорский» занимается розничной торговлей в специализированных магазинах пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия. В результате деятельности образуются следующие типы отходов:
-первого класса опасности - в виде ртутьсодержащих ламп, отработанных, твердых, бытовых отходов;
-четвертого, пятого классов опасности - мусор от бытовых помещений магазина несортированный, отходы (мусор) от уборки территорий и помещений, отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности.
Из представленных на запрос прокурора сведений от **.**.**** невозможно установить, где утилизируются либо размещаются отходы, образующиеся в результате оказываемых услуг населению Снабженческо-сбытовым сельскохозяйственным потребительским кооперативом «Медногорский».
В судебном заседании помощник прокурора Епанченцева И.В. исковые требования уточнила, в которых просила суд обязать Снабженческо-сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив «Медногорский» в срок до 01.09.2010 устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды путем обеспечения безопасной утилизации и размещения образующихся отходов на полигоне твердых бытовых отходов г. Медногорска.
Представитель ответчика Снабженческо-сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива «Медногорский» Григорьев И.И., действующий на основании Устава, исковые требования прокурора г. Медногорска признал в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что в ближайшее время он заключит договор на утилизацию и размещение отходов с ООО «Мечта», поскольку все необходимые документы уже готовы и переданы на рассмотрение в Открытое акционерное общество
«Оренбургэергосбыт». Убежден, что в срок до 01.09.2010 договор будет заключен.
Свидетель С. - государственный инспектор по охране природы, суду показала, что в результате деятельности Снабженческо-сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива «Медногорский» образуются отходы четвертого и пятого классов опасности, поскольку при проверке по адресу регистрации Снабженческо-сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива «Медногорский», т.е. по адресу: ..., было выявлено, что в указанном помещении работают два предпринимателя: Я. и Р., которые были предупреждены о необходимости заключения договора на вывоз мусора, поскольку в соответствии с действующим законодательством, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам, или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Я. и Р. не возражали, относительно вынесенного предупреждения в их адрес и обязались устранить данное нарушение. Считает, что требования прокурора г. Медногорска законные и обоснованные.
Суд, выслушав позицию прокурора, ознакомившись с мнением представителя ответчика, заслушав свидетеля, считает требования прокурора г. Медногорска законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам, или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Статья 11 названного Федерального закона устанавливает юридические обязанности индивидуальные предпринимателей и юридических лиц при эксплуатации объектов хозяйственной деятельности. В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды, в том числе и на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления.
Федеральный закон РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в ст. 22 возлагает на индивидуальных предпринимателей и физических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязанность обеспечивать безопасность для здоровья человека, выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В соответствии с п. 2.1 Правил содержания и благоустройства территории
г. Медногорска, утвержденных Решением городского Совета депутатов от **.**.****. №, юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и порядок на территории города, а также не допускать сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, товаров, иных загрязнений.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от **.**.**** № следует, что Снабженческо-сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив «Медногорский» включен в Единый государственный реестр юридических лиц под основным государственным регистрационным номером №, председателем кооператива является Григорьев И.И.
Судом из существа исковых требований, пояснений ответчика и государственного инспектора по охране природы в г. Медногорске С., акта проверки от **.**.**** установлено, что СПК «Медногорский», зарегистрированный по адресу: ..., занимается розничной торговлей в специализированных магазинах пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия. В результате деятельности образуются следующие типы отходов: первый класс опасности - в виде ртутьсодержащих ламп, отработанных, твердых, бытовых отходов; четвертого, пятого классов опасности - мусор от бытовых помещений магазина несортированный, отходы (мусор) от уборки территорий и помещений, отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности.
Сведений о том, где утилизируются либо размещаются отходы, образующиеся в результате оказываемых услуг населению, Снабженческо-сбытовым сельскохозяйственным потребительским кооперативом «Медногорский» не представлены.
Невыполнение Снабженческо-сбытовым сельскохозяйственным потребительским кооперативом «Медногорский» требований федерального законодательства об охране окружающей среды является грубейшим нарушением конституционных прав граждан.
Из пояснений представителя ответчика на поданный иск следует, что он не отрицает того факта, что им не заключен договор на вывоз и утилизацию отходов, образующихся в результате его деятельности, но до 01.09.2010 он обязуется его заключить, данный договор находится в стадии подписания. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчик полностью признает исковые требования прокурора г. Медногорска.
Учитывая изложенное, суд находит заявленные исковые требования прокурора законными и обоснованными, на ответчика должна быть возложена обязанность по устранению нарушений законодательства об охране окружающей среды.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Медногорска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Снабженческо - сбытовому сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Медногорский» о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране окружающей среды – удовлетворить.
Обязать Снабженческо - сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив «Медногорский» в срок до 01.09.2010 устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды путем обеспечения безопасной утилизации и размещения образующихся отходов на полигоне твердых бытовых отходов г. Медногорска.
Решение Медногорского городского суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г. Медногорска в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья подпись С.Ю. Галегузова
Справка: Мотивированное решение изготовлено 09.08.2010.
Решение суда вступило в законную силу 20.08.2010.
.