Дело № 2- 529/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Медногорск 05 августа 2010 года
Медногорский городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Галегузовой С.Ю.,
с участием помощника прокурора г. Медногорска Епанченцевой И.В.,
представителя ответчика Кочеткова С.А.,
при секретаре Кердинской Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора
г. Медногорска действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Акимовой Т.Ю. о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране окружающей среды,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Медногорска обратился в Медногорский городской суд с названным иском, в котором просит обязать индивидуального предпринимателя Акимову Т.Ю. устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды, обеспечив безопасную утилизацию образующихся отходов.
Иск мотивирован тем, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой города Медногорска, установлено, что индивидуальный предприниматель Акимова Т.Ю. осуществляет свою деятельность в помещении расположенном по адресу: ..., магазин «С», магазин «И». В результате деятельности образуются следующие типы отходов:
-первого класса опасности - в виде ртутьсодержащих ламп, отработанных, твердых, бытовых отходов;
-четвертого, пятого классов опасности - мусор от бытовых помещений магазина несортированный, отходы (мусор) от уборки территорий и помещений, отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности.
Из представленных на запрос сведений от **.**.**** невозможно установить, где утилизируются либо размещаются отходы, образующиеся в результате оказываемых услуг населению индивидуальным предпринимателем Акимовой Т.Ю.
Определением судьи Медногорского городского суда от **.**.**** в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен собственник нежилого помещения, расположенного по адресу: ..., магазин «С», магазин «И», Гордеев Ю.В.
В судебном заседании помощник прокурора Епанченцева И.В. исковые требования уточнила, в которых просила суд обязать индивидуального предпринимателя Акимову Т.Ю. в срок до 01.09.2010 устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды путем обеспечения безопасной утилизации и размещения образующихся отходов на полигоне твердых бытовых отходов г. Медногорска.
Ответчик индивидуальный предприниматель Акимова Т.Ю., третье лицо Гордеев Ю.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин своей не явки суду не сообщили.
Суд на основании ст. 167 ч. 3 ГПК РФ определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика индивидуального предпринимателя Акимовой Т.Ю. и третьего лица Гордеева Ю.В.
Представитель ответчика Кочетков С.А., действующий на основании доверенности от 16.07.2010, исковые требования прокурора г. Медногорска признал в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что действительно индивидуальный предприниматель Акимова Т.Ю. не заключала договор с ООО «Мечта». В прошлые годы делалась попытка заключить договор, но предложенные расценки были большие, непосильные для индивидуального предпринимателя Акимовой Т.Ю., что отразилось бы на материальном положении индивидуального предпринимателя Акимовой Т.Ю., поэтому договор не был заключен. Обязался, что индивидуальный предприниматель Акимова Т.Ю. в
срок до 01.09.2010 заключит договор с ООО «Мечта» на вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов.
Свидетель С., государственный инспектор по охране природы, суду показала, что поскольку Акимова Т.Ю. является индивидуальным предпринимателем и осуществляет свою деятельность в помещении расположенном по адресу: ... , магазин «С», магазин «И», то в результате её деятельности образуются отходы первого, четвертого и пятого классов опасности. В соответствии с действующим законодательством, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам, или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Это говорит о том, что индивидуальный предприниматель Акимова Т.Ю. ежегодно должна заключать соответствующий договор на вывоз образующихся после его деятельности отходов. Считает требования прокурора г. Медногорска законные и обоснованные.
Суд, выслушав позицию прокурора, представителя ответчика, заслушав свидетеля, изучив материалы дела, находит исковые требования прокурора г. Медногорска законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам, или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Статья 11 Федерального закона устанавливает юридические обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при эксплуатации объектов хозяйственной деятельности. В соответствии с ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды, в том числе и на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления.
Федеральный закон РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в ст. 22 возлагает на индивидуальных предпринимателей и физических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязанность обеспечивать безопасность для здоровья человека, выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В соответствии с п. 2.1 Правил содержания и благоустройства территории
г. Медногорска, утвержденных Решением городского Совета депутатов от **.**.**** №, юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и порядок на территории города, а также не допускать сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, товаров, иных загрязнений.
Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от **.**.**** № следует, что Акимова Т.Ю., **.**.**** года рождения, включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей под основным государственным регистрационным номером №, на основании чего ей выдано свидетельство серии № № о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до **.**.****.
Судом из существа исковых требований, пояснений представителя ответчика и государственного инспектора по охране природы в г. Медногорске С., акта проверки от **.**.**** установлено, что индивидуальный предприниматель Акимова Т.Ю. осуществляет свою деятельность в помещении, расположенном по адресу: ..., магазин «С», магазин «И». В результате деятельности образуются следующие типы отходов: первого класса опасности - в виде ртутьсодержащих ламп, отработанных, твердых, бытовых отходов; четвертого, пятого классов опасности - мусор от бытовых помещений магазина несортированный, отходы (мусор) от уборки территорий и помещений, отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности.
Сведений о том, где утилизируются либо размещаются отходы, образующиеся в результате оказываемых услуг населению, индивидуальным предпринимателем Акимовой Т.Ю. не представлены.
Невыполнение индивидуальным предпринимателем Акимовой Т.Ю. требований федерального законодательства об охране окружающей среды является грубейшим нарушением конституционных прав граждан.
Из пояснений представителя ответчика на поданный иск следует, что индивидуальный предприниматель Акимова Т.Ю. не отрицает того факта, что ею не заключен договор на вывоз и утилизацию отходов образующихся в результате её деятельности, но представитель подтвердил, что до 01.09.2010 индивидуальный предприниматель Акимова Т.Ю. заключит, данный договор. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчик полностью признает исковые требования прокурора г. Медногорска.
Учитывая изложенное, суд находит заявленные исковые требования прокурора законными и обоснованными, на ответчика должна быть возложена обязанность по устранению нарушений законодательства об охране окружающей среды.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Медногорска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Акимовой Т.Ю. о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране окружающей среды – удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Акимову Т.Ю. в срок до 01.09.2010 устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды путем обеспечения безопасной утилизации и размещения образующихся отходов на полигоне твердых бытовых отходов г. Медногорска.
Решение Медногорского городского суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г. Медногорска в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья подпись С.Ю. Галегузова
Справка: Мотивированное решение изготовлено 09.08.2010.
Решение суда вступило в законную силу 20.08.2010.
.