Дело № 2-546/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 августа 2010года г. Медногорск
Медногорский городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Галегузовой С.Ю.,
с участием представителя истца Кобзевой Н.М.,
представителей ответчика Мокиной Н.Ю. и Пыхтиной Т.А.,
при секретаре Кердинской Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уваровой Н.С. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Медногорске о признании права на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Уварова Н.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать решение начальника Пенсионного фонда г. Медногорска № * от **.**.**** незаконным в части не включения в специальный стаж периодов её работы с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с 1. 06. 2008 по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с 19. 01. 2009 по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****: обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Медногорске включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указанные периоды работы и назначить досрочную пенсию по старости на основании ст. 27
п. 1. пп. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения за указанной пенсией, а именно с **.**.****.
В обоснование иска указала, что она работает педагогом дополнительного образования в муниципальном общеобразовательном учреждении «Ц
Так, указанным решением ей не включены в специальный стаж периоды работы с **.**.**** по **.**.**** - в должности преподавателя швейного дела по совместительству в общеобразовательном учреждении "У"; с **.**.**** по **.**.**** в должности преподавателя трудового обучения в общеобразовательном учреждении "М" - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет; с **.**.**** по **.**.**** - в должности преподавателя трудового обучения, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в муниципальном учреждении П; периоды с **.**.**** по **.**.****; **.**.**** по **.**.****; **.**.**** по **.**.****; **.**.**** по **.**.****; **.**.**** по **.**.**** - в должности педагога дополнительного образования детей в муниципальном общеобразовательном учреждении Ц
В соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости дает работа в должностях в учреждениях, указанных в Списке. Разделом наименование учреждений не предусмотрен Учебно - производственный комбинат, а обозначен межшкольный учебный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат).
При подаче документов в Пенсионный фонд ею была представлена справка
№ * от **.**.****, где указан период работы с **.**.**** по **.**.**** в должности преподавателя швейного дела по совместительству в межшкольном учебно-производственном комбинате г. Медногорска. Однако ответчик ее во внимание не принял.
Период работы с **.**.**** по **.**.**** в должности преподавателя трудового обучения в общеобразовательном учреждении "М" (отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет) также неправомерно исключен из льготного стажа, поскольку в соответствии с п. 21 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996г. № 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 г., т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».
Что касается периода работы с **.**.**** по **.**.**** в должности преподавателя трудового обучения, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в муниципальном учреждении П, то Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 3акона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, в разделе «Наименование учреждений» предусмотрено «Внешкольные учреждения». Под внешкольными учреждениями (поскольку они не конкретизируются) предусматриваются все учреждения, в которых велась работа с детьми помимо школ. В п. 2 постановления СМ РССМР от 06.09.1991 № 463 было определено: «Установить, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренным Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций)».
Аналогично по периодам работы с **.**.**** по **.**.**** в должности преподавателя трудового обучения, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в муниципальном учреждении П
По периодам с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.**** по **.**.**** - работа в должности педагога дополнительного образования детей в муниципальном общеобразовательном учреждении Ц, Пенсионный фонд не включил их в специальный стаж, мотивировав тем, что работа в указанной должности засчитывается в специальный стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
- на **.**.**** у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с **.**.**** по **.**.**** в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Пенсионный фонд должен был засчитать время работы в должности педагога дополнительного образования после **.**.****, поскольку до 2001 года периоды работы в этой должности включаются в стаж без всяких ограничений.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** также неправомерно исключены из льготного стажа.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В судебное заседание истец Уварова Н.С. не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, уполномочила правами истца представителя Кобзеву Н.М.
В судебном заседании представитель истца Кобзева Н.М. (доверенность от **.**.****) уточнила исковые требования Уваровой Н.С., просила суд назначить досрочную пенсию по старости Уваровой Н.С. с **.**.**** – дня наступления права на назначение пенсии по старости. Дополнительно суду показала, что не оспаривается стороной истца, что наименование учреждения, где работала Уварова в период с **.**.****, не соответствует Спискам.
Уварова в этот период работала в общеобразовательном учреждении "М". В Списках 1991г., утвержденных постановлением Правительства РФ
№ 1067, наименование этого учреждения есть. Согласно справке № * от **.**.**** Уварова работала именно в общеобразовательном учреждении "М". Период работы в должности преподавателя трудового обучения и заместителя директора по учебно - воспитательной работе в муниципальном учреждении "П" должен быть включен в специальный стаж, т.к. название учреждению после объединения общеобразовательного учреждения "Ю" и общеобразовательного учреждения "У" было дано произвольное по приказу начальника городского Отдела образования от 31.08.1995. Место работы и функциональные обязанности истца остались прежними, неизменными. Справка
№ * от **.**.**** подтверждает факт работы истца именно преподавателем. Указанная деятельность была связана именно с работой с детьми школьного возраста по моделированию, раскрою и пошиву одежды.
Представитель ответчика Пыхтина Т.А. и Мокина Н.Ю. (доверенности от **.**.****) иск не признали. Дополнительно представитель Пыхтина Т.А. суду показала, что наименование учреждения, где работала Уварова Н.С.- учебно-производственный комбинат, не соответствует Спискам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет является отпуском без сохранения заработной платы. Период работы с **.**.**** по **.**.**** в качестве преподавателя ПФ не оспаривается, но не соответствует наименование учреждения Спискам 2002г. № 781. Если суд сочтет необходимыми признать указанные периоды льготной работой, то 16 л. 8 мес. у Уваровой имеются на **.**.****, т.к. период с **.**.**** по **.**.**** Уваровой включен в специальный стаж. На **.**.**** специальный стаж истца с учетом заявленных требований составит 25 лет.
Суд, заслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичная норма ранее была предусмотрена подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 того же Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до 01 января 2009 года.
Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 этой же статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, пунктом 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрена должность преподавателя, в графе «Наименование учреждения» предусмотрен Центр дополнительного образования.
С 1 ноября 1999 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", согласно пункту 3 которым в выслугу, дающую право на указанную пенсию, засчитывались периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, а периоды работы после этой даты - в соответствии с утвержденными новым Списком и Правилами. В пункте 3 пп. 3 оговорено, что работа в учреждениях дополнительного образования детей засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, только в должностях, указанных п.2 раздела
«наименование должностей» Списка.
Согласно п. 5 пп. «д» указанных правил в выслугу лет, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в структурных подразделениях государственных и муниципальных упреждений, не предусмотренных Списком, в т.ч. учебно-производственном комбинате.
Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, утвержденного Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в графе «наименование учреждений» предусмотрены межшкольные учебно-производственные комбинаты трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся», в графе «наименование должности» предусмотрены преподаватель, организатор внеклассной и внешкольной работы.
Согласно решению Медногорского исполкома № 156 от 12.05.1976 во исполнение постановления Совета Министров СССР от 23.08.1974 № 662 создан учебно - производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся 9-10 классов. ГОРОО указанным решением поручено укомплектовать УПК педагогическими кадрами.
Согласно приказу начальника городского Отдела образования администрации г. Медногорска от 31.08.1995 № 29 общеобразовательное учреждение "Ю" и общеобразовательное учреждение "У" реорганизованы в муниципальное учреждение П.
Согласно трудовой книжке истца с **.**.**** Уварова Н.С. работала в должности преподавателя швейного дела по совместительству в общеобразовательном учреждении "У" работая одновременно на комбинате бытового обслуживания "К" С **.**.**** переведена в общеобразовательное учреждение "У" преподавателем. **.**.**** переведена преподавателем трудового обучения в муниципальное учреждение "П". **.**.**** переведена на должность заместителя директора по учебно - воспитательной работе. **.**.**** переведена на должность преподавателя швейного дела. **.**.**** муниципальное учреждение "П" переименовано в муниципальное общеобразовательное учреждение "Ц" С указанного времени, согласно справке работодателя, она продолжает работать в муниципальном общеобразовательном учреждении "Ц" преподавателем.
Согласна пенсионному делу, обозреваемому судом, **.**.**** Уварова Н.С. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании ст. 27 п. 11 пп. 19 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173 –ФЗ О трудовых пенсиях в РФ», как имеющая 25-летний стаж педагогической деятельности.
Решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Медногоске № * от **.**.**** Уваровой Н.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не включены в стаж следующие периоды работы:
- с **.**.**** по **.**.**** - в должности преподавателя швейного дела по совместительству в Учебно-производственном комбинате г. Медногорска, поскольку в соответствии с п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 право на досрочную пенсию по старости дает работа в должностях в учреждениях, указанных в Списке. Учебно - производственный комбинат разделом «наименование учреждений» не предусмотрен;
- с **.**.**** по **.**.**** - в должности преподавателя трудового обучения в Межшкольном учебно-производственном комбинате - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, поскольку по действующему законодательству период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком включается в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по стрости, но только до 06.10.1992. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ»;
-с **.**.**** по **.**.**** - в должности преподавателя трудового обучения, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в Учебном центре профориентации и технического творчества г. Медногорска, поскольку п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 право на досрочную пенсию по старости дает работа в должностях в учреждениях, указанных в Списке. Учебно - производственный комбинат разделом «наименование учреждений» не предусмотрен;
- с **.**.**** по **.**.****; **.**.**** по **.**.****; **.**.**** по **.**.****; **.**.**** по **.**.****; **.**.**** по **.**.**** - в должности педагога дополнительного образования детей в Центре дополнительного образования детей
г. Медногорска, поскольку, работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «наименование должности» Списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «наименование учреждений» Списка, начиная с 01.01.2001 засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
- на **.**.**** у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка;
- с **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.**** - в должности педагога дополнительного образования детей в Центре дополнительного образования детей г. Медногорска - нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, поскольку п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, дающей право на досрочную пенсию по старости, выполняемой в течение полного рабочего дня. В период нахождения Уваровой Н.С. на курсах повышения квалификации ею не выполнялась работа, дающая право на досрочную трудовую пенсию по старости.
В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ответчиком засчитано 09 лет 10 месяцев 05 дней, требуется 25 лет.
Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно справке отдела образования администрации муниципального образования г. М.
№ * от **.**.**** Уварова Н.С. в период с **.**.**** по **.**.**** работала в общеобразовательном учреждении "М" преподавателем швейного дела, имела соответствующую педагогическую нагрузку.
Согласно справке отдела образования администрации муниципального образования г. М.
№ * от **.**.**** Уварова Н.С. в период с **.**.**** по **.**.**** работала в общеобразовательном учреждении "М" преподавателем швейного дела, имела соответствующую педагогическую нагрузку.
Согласно справке отдела образования администрации муниципального образования г. М.
№ * от **.**.**** Уварова Н.С. в период с **.**.**** по **.**.**** работала в муниципальном учреждении "П" преподавателем швейного дела, имела соответствующую педагогическую нагрузку.
Согласно справке отдела образования администрации муниципального образования г. М.
№ * от **.**.**** Уварова Н.С. в период с **.**.**** по **.**.**** работала в муниципальном общеобразовательном учреждении "Ц" педагогом дополнительного образования, имела соответствующую педагогическую нагрузку.
Поскольку в период с **.**.**** по **.**.**** истец осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательных учреждениях -"У", "П", указанные периоды работы подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Несоответствие наименований учреждений, где осуществлялась педагогическая деятельность истца, Спискам, действующим в настоящее время, не может являться препятствием по отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку в момент осуществления указанной деятельности истцом наименование этих учреждений соответствовало Спискам, действующим в тот период, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет.
Учитывая, что ответчик не оспаривает наименование должности истца, периоды работы истца в должности преподавателя швейного дела по совместительству в Учебно-производственном комбинате г. Медногорска и в должности преподавателя трудового обучения в Межшкольном учебно-производственном комбинате подлежат включению в специальный стаж, т.к. в указанные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении дополнительного образования.
Относительно не включения ответчиком в специальный стаж истца периода с **.**.**** по **.**.**** (00л. 00мес. 18дн.)- отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, в период работы в должности преподавателя трудового обучения в межшкольном учебно - производственном комбинате, то данный период подлежит включению в специальный стаж на следующих основаниях.
В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ (п. 4 Правил). При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п. 5 Правил).
В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР, в редакции, действующей до 6.10.1992, предоставляемый женщине дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.11.1989 № 667 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет, и указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж по специальности.
Законом РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» в ст. 167 КЗоТ РСФСР внесены изменения и дополнения, вступившие в силу с 06.10.1992, согласно которым период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005
№ 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которому, если период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений в КЗоТ РСФСР», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях) по специальности, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, в период нахождения Уваровой Н.С. в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3 лет (с **.**.**** по **.**.****) действовало законодательство (ст. 167 КЗоТ РСФСР, а также Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989), по которому период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 включался в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Относительно периодов работы истца с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.**** по **.**.**** в должности педагога в муниципальном общеобразовательном учреждении "Ц", суд установил, что на **.**.**** стаж педагогической деятельности истца Уваровой Н.С. составлял требуемые 16 лет 8 месяцев, ответчиком не оспаривается факт работы истца в период с **.**.**** по **.**.**** в должности, указанной в п. 2 раздела «наименование должностей» и в п. 2 раздела «наименование учреждений», с учетом включенного ответчиком периода работы в специальный стаж и периодов, указанных выше, подлежащих включению в специальный стаж, периоды работы истца с **.**.**** по **.**.****; **.**.**** по **.**.****; **.**.**** по **.**.****; **.**.**** по **.**.****; **.**.**** по **.**.**** в должности педагога в муниципальном общеобразовательном учреждении "Ц"
Относительно периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.**** в период работы педагогом дополнительного образования, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место
(должность) и средняя заработная плата.
Суд считает, что указанные периоды также подлежат зачету в специальный стаж истца, т.к. пребывание на данных курсах явились требованием работодателя (приказы начальника городского Отдела образования от **.**.**** № *;**.**.**** № * **.**.**** № * **.**.**** № *). Результатом указанных курсов повышения квалификации явилось получение Уваровой Н.С. свидетельств о повышении квалификации, что в свою очередь является основанием для присвоения категории.
Таким образом, суд находит исковые требования истца Уваровой Н.С. обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что все оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности истцу Уваровой Н.С.. На **.**.****, как установил суд, ее специальный стаж составил 25 лет, засчитанных частично ответчиком и подлежащих зачету по решению суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Уваровой Н.С. удовлетворить полностью.
Признать незаконными действия Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по
г. Медногорску № * от **.**.**** в части не включения в специальных стаж педагогической деятельности периодов работы Уваровой Н.С.: период работы с **.**.**** по **.**.**** - в должности преподавателя швейного дела по совместительству в общеобразовательном учреждении "У", с **.**.**** по **.**.**** - в должности преподавателя трудового обучения в общеобразовательном учреждении "М" - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, с **.**.**** по **.**.**** в должности преподавателя трудового обучения, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в муниципальном учреждении "П", с **.**.**** по **.**.****.; **.**.**** по **.**.****; **.**.**** по **.**.****; **.**.**** по **.**.****; **.**.**** по **.**.**** в должности педагога дополнительного образования детей в муниципальном общеобразовательном учреждении "Ц"; с **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.****, **.**.**** по **.**.**** в должности педагога дополнительного образования детей в муниципальном общеобразовательном учреждении "Ц" нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.
Признать за Уваровой Н.С. право на досрочное назначение пенсии по старости как лицом, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда в г. Медногорске включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы Уваровой Н.С. с **.**.**** по **.**.**** - в должности преподавателя швейного дела по совместительству в общеобразовательном учреждении "У"
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Медногорский городской суд.
Судья: подпись С.Ю. Галегузова
Справка: Мотивированное решение составлено 20.08.2010
.