Дело № 2-577/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2010 года г. Медногорск
Медногорский городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Галегузовой С.Ю.,
с участием истца Чуриловой О.В.,
представителей ответчика Мокиной Н.Ю., Пыхтиной Т.А.,
при секретаре Кердинской Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чуриловой О.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Медногорске о признании права на досрочную трудовую пенсию, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Чурилова О.В. обратилась в Медногорский городской суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Медногорске о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
В обоснование иска указала, что свою трудовую деятельность она начала в **** году после окончания медицинского института г. О. 30 лет работает в должности педиатра в центральной больнице г. М. Поскольку ею выработан специальный стаж для назначения досрочной пенсии, то **.**.**** она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии истцу было отказано. По мнению ответчика в специальный стаж не могут быть включены периоды обучения на курсах повышения квалификации.
Работа медицинского работника предполагает обязательное обучение на курсах повышения квалификации. Это одно из условий осуществления медицинской деятельности. Именно поэтому она периодически проходила обучение на курсах повышения квалификации. В это время за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата. Соответственно работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд РФ. Именно поэтому курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.
Чурилова О.В. указывает, что ездила на курсы повышения квалификации не по своей инициативе, а по указанию главного врача. Раз в пять лет обучение обязательно. Руководитель делает заявку на обучение, а когда приходит путевка, то с путевкой её направляли к месту обучения. Так было с **.**.**** по **.**.****, когда она находилась на курсах повышения квалификации г. О.
Последующие годы обучение проводили в г. М., куда приезжали преподаватели медицинского института. Истец выполняла свои основные обязанности врача - педиатра, а после работы занималась на курсах. В г. М. она обучалась с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****. В это время ей начисляли зарплату за полный рабочий день, поскольку она работала полный рабочий день. Обучение никак не влияло на выполнение основных обязанностей. Эти периоды нельзя считать периодом нахождения на курсах повышения квалификации, как это делает ответчик. Никаких приказов о том, что истец направлена на курсы повышения квалификации, не издавалось, поскольку в это время она по месту работы выполняла свои основные обязанности в полном объеме, полный рабочий день. В лицевых счетах за указанный период видно, что она работала весь месяц, была начислена зарплата и проведены удержания налогов. После обучения выдавалось удостоверение иди свидетельство о повышении квалификации. Эти документы прилагаются к сертификату специалиста, и для истца это означает, что она может заниматься профессиональной деятельностью.
Истец считает действия ответчика незаконными, считает доказанным её специальный стаж в 30 лет, что дает основание признать за ней право на досрочную пенсию и обязать ответчика назначить ей пенсию с **.**.****. Уточнив свой стаж, истец пришла к выводу, что право на досрочную пенсию возникает именно с этой даты.
Просит суд вынести решение, которым признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Медногорска в части отказа включить в специальный стаж время обучения на курсах повышения квалификации незаконным. Признать за истцом право на досрочную пенсию по старости и обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** - курсы повышения квалификации во время работы в качестве врача- педиатра. Обязать ответчика назначить истцу пенсию с **.**.**** г.
В судебном заседании истец Чурилова О.В. исковые требования поддержала.
Представители ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Медногорске - Мокина Н.Ю., Пыхтина Т.А., действующие на основании доверенности от **.**.**** иск не признали, представили суду письменный отзыв на иск, указав, что оспариваемые периоды были обоснованно не зачтены в специальный стаж Чуриловой О.В. Во время обучения на курсах повышения квалификации истец не осуществляла лечебную деятельность. Включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения на курсах повышения квалификации Правилами исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, не предусмотрено. Просили в иске отказать.
Суд, выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Медногорске № * от **.**.**** периоды обучения истца на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** (00 лет 05 мес.19 дн.) в её специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не засчитаны, в связи с чем, на **.**.**** специальный стаж Чуриловой О.В. составил 29 лет 06 мес. 10 дн., и ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Из диплома серии * № * установлено, что он выдан **.**.****, регистрационный номер *, Чуриловой О.В. и подтверждает, что она в **** году окончила медицинский институт г. О. по специальности * и ей присвоена квалификация *
Согласно трудовой книжке Чуриловой О.В., она, имея профессию *, **.**.**** была принята в центральную больницу г. М. на должность врача-педиатра для прохождения интернатуры. С этого времени она продолжает работать на указанной должности.
**.**.**** после окончания интернатуры истец была переведена участковым педиатром детской поликлиники.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Обучение Чуриловой О.В. на курсах повышения квалификации в оспариваемые периоды являлось необходимым условием для работы в её должности врача-педиатра, с ней сохранялись трудовые отношения, ей выплачивалась в этот период заработная плата и из неё производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.
На основании изложенного, периоды обучения истица на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** подлежат включению в её специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Таким образом, с учетом зачтенного ответчиком Чуриловой О.В. специального стажа – 29 лет 06 месяцев 10 дней, и подлежащих включению в этот стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.**** (00 л.01м.13дн.), с **.**.**** по **.**.**** (00 л.01м.12 дн.), с **.**.**** по **.**.**** (00 л.00 м. 28 дн.), с **.**.**** по **.**.**** (00 л. 01 м. 26 дн.), а всего 05 мес. 19 дн., требуемый специальный стаж у Чуриловой О.В. на **.**.**** составляет 30 лет, в связи, с чем право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истец на указанную дату приобрела, и отказ ответчика в назначении ей такой пенсии является незаконным и необоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чуриловой О.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Медногорске о признании права на досрочную трудовую пенсию, назначении пенсии удовлетворить.
Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в
г. Медногорске от **.**.**** № * об отказе Чуриловой О.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Медногорске включить в специальный стаж Чуриловой О.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды её обучения на курсах повышения квалификации: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** во время работы в должности педиатра в центральной больнице г. М., назначить Чуриловой О.В. досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.****.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд
г. Медногорска в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись С.Ю. Галегузова
Справка: мотивированное решение составлено 06.09.2010.
.
.