Дело № 2-169/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2011 года г. Медногорск
Медногорский городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой Г.М.,
с участием представителя истца У.,
представителей ответчика Мокиной Н.Ю., Пыхтиной Т.А.,
при секретаре Бабенышевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кармановой Л.А. к ГУ "П" о признании права на досрочную трудовую пенсию, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Карманова Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ "П" о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию, назначении пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
**.**.**** она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ "П", полагая, что ее специальный стаж в связи с лечебной деятельностью достиг * лет, и, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», у нее возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Решением начальника ГУ "П" № * от **.**.**** ей было отказано в назначении такой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик не зачел в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности <данные изъяты> МУЗ «Ц»: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****.
Считает отказ в зачете названных периодов в специальный стаж незаконным, поскольку в это время за ней сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, из которой работодателем производились необходимые отчисления.
Просила суд признать решение начальника ГУ "П" № * от **.**.**** незаконным в части отказа в зачете в ее стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, всего * месяца * дней.
С **.**.**** (со дня обращения с заявлением о назначении пенсии) она продолжает работать в <данные изъяты> МУЗ « Ц», и требуемый стаж лечебной деятельности * лет, у нее возник **.**.****, поэтому просила суд обязать ответчика: зачесть периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период работы с **.**.**** по **.**.**** в ее специальный стаж, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.****.
Истец Карманова Л.А., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца У. на иске настаивала, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства.
Представители ответчика ГУ "П" - Мокина Н.Ю., Пыхтина Т.А. иск не признали, указав, что оспариваемые периоды обучения на курсах повышения квалификации были обоснованно не зачтены в специальный стаж Кармановой Л.А. Включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения на курсах повышения квалификации Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002, не предусмотрено. По периоду работы с **.**.**** по **.**.**** Кармановой Л.А. представлена справка, уточняющая особый характер ее работы, выданная МУЗ «Ц». Просили в иске отказать.
Суд, выслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что **.**.**** истец Карманова Л.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
Решением начальника ГУ "П" № * от **.**.****, периоды обучения Кармановой Л.А. на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не засчитаны, в связи с чем, на **.**.**** специальный стаж Кармановой Л.А. составил * лет * мес. * дн., и ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Согласно справки № * от **.**.****, выданной МУЗ «Ц», Карманова Л.А. находилась на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, за эти периоды производилось начисления среднемесячной заработной платы, а также производились отчисления в ПФР, а до 1991 г. отчисления в социальное страхование.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.
В силу п. 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Обучение Кармановой Л.А. на курсах повышения квалификации в оспариваемые периоды являлось необходимым условием для работы в ее должности <данные изъяты> МУЗ «Ц», с ней сохранялись трудовые отношения, ей выплачивалась в эти периоды заработная плата, и из неё производились отчисления в ПФ РФ. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.
На основании изложенного, периоды обучения истца Кармановой Л.А. на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Таким образом, с учетом зачтенного ответчиком Кармановой Л.А специального стажа – * лет * месяцев * день, и включения в этот стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.**** (* л. * м.* дн.), с **.**.**** по **.**.**** (* л. * м. * дн.), с **.**.**** по **.**.**** ( * л. * м. * дн.), с **.**.**** по **.**.**** (* л. * м. * дн.), всего * г. * м. * дн., специальный стаж Кармановой Л.А. на **.**.**** составил * л. * м. * дн., то есть не достиг * лет.
Согласно справке МУЗ «Ц» № * от **.**.****, она в период с **.**.**** по **.**.**** работала в должности <данные изъяты> МУЗ «Ц», на * ставку, данная работа дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, не имелось.
Данная справка, уточняющая особый характер работы истца, представителями ответчика не оспаривалась.
Период работы истца, подлежащий включению в специальный стаж, с **.**.**** по **.**.**** составил * м. * дн.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что требуемый специальный стаж - * лет, у Кармановой Л.С. сложился на **.**.****, исходя из расчета * л. * м. * дн. + * м. * дн.), в связи с чем, право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Карманова Л.А. приобрела именно с **.**.****.
На основании изложенного, исковые требования Кармановой Л.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кармановой Л.А. удовлетворить.
Признать решение начальника ГУ "П" № * от **.**.**** незаконным в части отказа Кармановой Л.А. в зачете в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****.
Обязать ГУ "П":
- зачесть в специальный стаж Кармановой Л.А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, а также период ее работы с **.**.**** по **.**.**** в должности <данные изъяты> МУЗ «Ц»;
- назначить Кармановой Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.****.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Медногорский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись Г.М. Иванова
Справка: Решение вступило в законную силу 11.05.2011.