Дело № 2-357/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Медногорск 25 июля 2011 года

Медногорский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ермиловой О.М.,

с участием заместителя прокурора г. Медногорска Тарабриной О.Н.,

при секретаре Макаровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора
г. Медногорска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУП "К" о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению нарушений трудового законодательства РФ,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Медногорска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным иском.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения организациями, предприятиями и учреждениями города законодательства об охране труда, по результатам которой установлено, что численность работников МУП "К" составляет * человек. В то же время в нарушение требований ст. 217 ТК РФ должность специалиста по охране труда либо служба охраны труда на предприятии отсутствует. Данный факт имеет место на протяжении всего **** года и подтверждается штатным расписанием МУП "К", утвержденным приказом должностного лица от **.**.**** № *. Отсутствие на предприятии должности специалиста по охране труда способствует нарушениям безопасных условий труда работников. Прокурор считает, что невыполнение требований федерального законодательства о введении должности специалиста по охране труда, либо создании службы охраны труда может повлечь за собой нарушение конституционных, трудовых прав граждан.

Прокурор просит суд признать незаконным бездействие МУП "К", выразившееся в неведении на предприятии должности специалиста по охране труда, обязать ответчика устранить нарушения требований федерального законодательства путем введения в штат предприятия должности специалиста по охране труда в срок до **.**.****.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Медногорска Тарабрина О.Н. исковые требования поддержала, просила признать незаконным бездействие МУП "К" в виду отсутствия на предприятии должности специалиста по охране труда, обязать ответчика устранить нарушения требований федерального законодательства путем введения в штат предприятия должности специалиста по охране труда в срок до **.**.****, установив данный срок исходя из письменного отзыва третьего лица, о том, что утверждение штатного расписания возможно только один раз в год в конце года.

Представитель ответчика МУП "К" в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания. Об уважительности причин своей неявки суду не сообщил.

Суд в соответствии со 167 ч. 3 ГПК РФ определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Представитель третьего лица – органа местного самоуправления в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, не возражая против удовлетворения требований прокурора.

Суд, заслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Статья 209 ТК РФ закрепляет понятие охраны труда как систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В соответствии со ст. 211 ТК РФ правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности устанавливаются государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ и законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ. При этом государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

Статья 212 ТК РФ возлагает на работодателя обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

В соответствии со ст. 217 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

По сообщению ГУ «Ц» от **.**.**** освобожденный специалист по охране труда отсутствует на * предприятиях с численностью работников более * человек, в том числе, в МУП "К" (№ * Списка).

Согласно штатному расписанию МУП "К" по состоянию на **.**.**** штат предприятия составляет * единиц.

Из письменного отзыва органа местного самоуправления следует, что с требования прокурора согласны, вместе с тем устранение нарушений невозможно в срок до **.**.****, поскольку утверждение штатного расписания возможно только один раз в год в конце года.

Таким образом, судом достоверно установлено, что в МУП "К", на момент проверки прокуратурой г. Медногорска, было допущено нарушение законодательства об охране труда, выразившиеся в неведении на предприятии должности специалиста по охране труда. Суд находит срок устранения выявленного нарушения, заявленный заместителем прокурора города, – до **.**.**** разумным и обоснованным.

В этой связи суд находит исковые требования прокурора г. Медногорска обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что судом рассмотрен иск неимущественного характера, при подаче иска прокурор был освобожден от уплаты госпошлины в доход государства, заявленные исковые требования прокурора законны и обоснованны, на ответчика возлагается обязанность по уплате госпошлины в доход государства в размере * рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Медногорска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУП "К" о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению нарушений трудового законодательства РФ - удовлетворить.

Обязать МУП "К" в срок до **.**.**** ввести в штат МУП "К" должность специалиста по охране труда.

Взыскать с МУП "К" государственную пошлину в сумме * рублей в доход государства.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в через Медногорский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись О.М. Ермилова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 27 июля 2011 года