Дело № 2-431/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Медногорск 29 августа 2011 года

Медногорский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи: Романенко Н.А.,

при секретаре Жуковой Ж.В.,

с участием истца Юнусовой Т.У.,

представителей ГУ "П" Пыхтиной Т.А., Мокиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юнусовой Т.У. к ГУ "П" о назначении досрочной пенсии по старости, выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Юнусова Т.У. обратилась в Медногорский городской суд с вышеуказанным иском. Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами.

**.**.**** истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением начальника ГУ "П" от **.**.**** № * истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, поскольку в страховой стаж не был включен период работы в качестве <данные изъяты> с **.**.**** по **.**.****, т.к. за истцом числится задолженность по уплате страховых взносов.

Не согласившись с данным решением, Юнусова Т.У. обратилась в Медногорский городской суд с иском о включении в страховой стаж периода работы в качестве <данные изъяты>.

Решением от 10.02.2011 Медногорский городской суд удовлетворил требования истца и обязал ГУ "П" зачесть в страховой стаж Юнусовой Т.У. период работы <данные изъяты> с **.**.**** по **.**.****. При этом суд указал, что задолженность по страховым взносам за период работы истца в качестве <данные изъяты> с **.**.**** по **.**.**** не может служить отказом в зачете периода <данные изъяты> страховой стаж Юнусовой Т.У. получения пенсии по старости.

После вступления решения суда в законную силу истец вновь обратилась в ГУ "П" с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа трудовая пенсия ей назначена с **.**.****.

**.**.**** Юнусова Т.У. направила ответчику письмо, в котором просила дату назначения пенсии исчислять со дня возникновения права на данную пенсию, а именно с **.**.**** и осуществить выплату, полагающейся ей пенсии за период с **.**.**** по **.**.****. Таким образом, на момент первоначального обращения в ГУ "П" с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец имела право на данную пенсию, поскольку проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее * лет, имела страховой стаж не менее * лет и **.**.**** истцу исполнилось * лет.

Письмом от **.**.**** ответчик сообщил, что в связи с тем, что заявление о назначении досрочной пенсии по старости зарегистрировано **.**.****, с указанной даты Юнусовой Т.У. и назначена досрочная пенсия по старости. Оснований для назначения Юнусовой Т.У. досрочной пенсии по старости с **.**.**** у ГУ "П" не имеется. С указанным решением истец полностью не согласна.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В ходе судебного разбирательства **.**.**** было установлено, что первоначально истец обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости **.**.****, что было отражено в решении начальника ГУ "П" от **.**.**** № *. Данные обстоятельства подробно исследованы и также отражены в решении Медногорского городского суда от 10.02.2011.

Так, в решении суда от 10.02.2011 установлено, что спорный период, который истец просит включить в её страховой стаж, имел место быть с **.**.**** по **.**.****, т.е. в период предшествовавший принятию Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования». Из чего следует, что задолженность по страховым взносам в период работы истца в качестве <данные изъяты> должна быть возмещена за счет средств федерального бюджета и не может служить отказом в зачете периода <данные изъяты> в страховой стаж Юнусовой Т.У. для получения пенсии по старости.

Следовательно, на момент первоначального обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ "П" **.**.**** истец имела право на указанную пенсию, но в связи с тем, что истцу было необоснованно отказано в ее назначении, она вынуждена была обращаться в суд.

Учитывая изложенное, истец просит суд признать незаконным содержащийся в письме от **.**.**** № * отказ ГУ "П" о назначения досрочной трудовой пенсии по старости с **.**.****, т.е. с момента возникновения права на указанную пенсию, обязать ГУ "П" назначить пенсию по старости с момента возникновения права на нее, т.е. с **.**.****, обязать ГУ "П" выплатить Юнусовой Т.У. недополученную пенсию за период с **.**.**** по **.**.****, взыскать в пользу ответчика расходы по уплате госпошлины в сумме * руб.

В судебном заседании истец Юнусова Т.У. заявленные исковые требования уточнила. Просила признать незаконным решение начальника ГУ "П" от **.**.**** № * в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с **.**.****, обязать ГУ "П" назначить ей пенсию по старости с момента возникновения права на неё, с **.**.**** и выплатить недополученную пенсию за период с **.**.**** по **.**.****. От поддержания требований о возврате государственной пошлины отказалась. Обстоятельства, указанные в иске поддержала, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Определением от **.**.**** производство в части требований Юнусовой Т.У. о возврате государственной пошлины прекращено.

Представители ответчика ГУ "П" Пыхтина Т.А. и Мокина Н.Ю. исковые требования не признали. Суду пояснили, что согласно правилам обращения за пенсией, назначения и перерасчета пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 17/19 пб, трудовые и государственные пенсии назначаются на основании заявления. Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Заявление Юнусовой Т.У. о досрочной назначении пенсии по старости зарегистрировано **.**.****, с указанной даты ей и назначена пенсия.

Суд, выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что Юнусова Т.У. **.**.**** обратилась в ГУ "П" с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Заявление Юнусовой Т.У. зарегистрировано в установленном законом порядке.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. п «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой и пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года.

На основании представленных документов, в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу засчитаны периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, итого * лет * месяца * дней, как периоды работы во вредных условиях труда.

Решением начальника ГУ "П" от **.**.**** № * Юнусовой Т.У. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Указано, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости женщине в возрасте * лет требуется * лет специального стажа по Списку № *, страхового стажа * лет. По представленным истцом документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости составила * лет * месяца * дней, страхового стажа - * лет * месяц * дня.

Юнусова Т.У., не согласившись с указанным решением, обратилась в Медногорский городской суд с иском о включении в страховой стаж периода работы <данные изъяты> с **.**.**** по **.**.****.

Решением Медногорского городского суда от 10.02.2011 исковые требования Юнусовой Т.У. к ГУ "П" удовлетворены, суд обязал ГУ "П" зачесть в страховой стаж Юнусовой Т.У. период работы <данные изъяты> с **.**.**** по **.**.****.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого гражданского дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Судом установлено, что истец Юнусова Т.У. обратилась в ГУ "П" с заявлением от **.**.****, которое было рассмотрено ГУ "П" **.**.****. По состоянию на **.**.**** Юнусова Т.У. имела требуемый специальный стаж работы во вредных условиях труда по Списку № * и требуемый страховой стаж, что подтверждено решением Медногорского городского суда от 10.02.2011, она достигла возраста * лет, в связи, с чем требования истца назначении досрочной пенсии по старости с **.**.****, признании за ней права на назначение пенсии с **.**.**** и выплате пенсии с указанного числа, законны и обоснованны.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Юнусовой Т.У. к ГУ "П" удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ "П" от **.**.**** № * в части отказа Юнусовой Т.У. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Признать за Юнусовой Т.У. право на досрочное назначение пенсии по старости с **.**.****.

Обязать ГУ "П" назначить Юнусовой Т.У. пенсию по старости с момента возникновения права на нее, с **.**.**** и выплатить Юнусовой Т.У. недополученную пенсию за период с **.**.**** по **.**.****.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Медногорский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 02 сентября 2011 года.