Дело № 2-655/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22.11.2011 г. Медногорск Медногорский городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Галегузовой С.Ю., с участием истца Косули М.И., представителей ответчика – ГУ УПФ РФ в г. Медногорске Мокиной Н.Ю. и Пыхтиной Т.А., при секретаре Кердинской Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косули М.И. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Медногорске о признании права на досрочное назначение пенсии по старости и назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Истец Косуля М.И. обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным иском, в котором просит суд признать незаконным решение УПФ РФ в г. Медногорске в части не включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов его работы: - c **.**.**** по **.**.**** (* д.); с **.**.**** по **.**.**** (* д.); с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* м. * д.), **.**.**** по **.**.**** (* д.) – в качестве <данные изъяты> – учебные отпуска. - с **.**.**** по **.**.**** (* м. * д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.) – в качестве <данные изъяты>. Просит обязать УПФ РФ в г. Медногорске включить в его специальный стаж указанные спорные периоды работы. Обязать ГУ УПФ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в * год, то есть с **.**.**** Взыскать с ответчика в его пользу понесенные им судебные расходы в размере * руб. (расходы по госпошлине в размере * руб. и оплата юридической помощи в размере * руб.). Иск мотивирован тем, что **.**.**** он обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Медногорске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как длительное время проработавший на работах с вредными условиями труда. На основании решения начальника УПФ РФ в г. Медногорске от **.**.**** № * ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку № *, с разъяснением о том, что он вправе обратиться за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте * года. Продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, согласно решению УПФ, составила * лет * месяцев * дней. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии не засчитаны спорные периоды нахождения в учебных отпусках и периоды выполнения государственных обязанностей. Его обучение в оспариваемые периоды являлось необходимым условием для его работы в должности <данные изъяты>, с ним сохранялись трудовые отношения, ему выплачивалась в этот период заработная плата и из неё производились отчисления в ПФ РФ. В период с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** (* м. * дн.) он исполнял государственные обязанности. В указанные периоды с ним также сохранялись трудовые отношения в качестве <данные изъяты>, ему выплачивалась в этот период заработная плата и из неё производились отчисления в ПФ РФ. При обращении с иском в суд им понесены судебные расходы: уплачена госпошлина в размере * руб. и оплачена юридическая помощь в сумме * руб. (* рублей – консультация, * рублей – составление искового заявления), которые он просит взыскать с ответчика. В судебном заседании истец Косуля М.И. исковые требования поддержал, суду показал, что обучение в <данные изъяты> было необходимостью для продолжения его работы в должности <данные изъяты>. На период ученических отпусков ему были предоставлены дополнительные оплачиваемые отпуска. Условием предоставления дополнительного отпуска в данном случае было успешная сдача сессии. Он успешно сдавал сессию и вовремя возвращался на работу. Указанные периоды, которые составили в общей сложности около * мес., включены ему в страховой стаж, за ним сохранялось его рабочее место. Что касается периода выполнения <данные изъяты>, то это были <данные изъяты>, которые он должен был пройти по приказу <данные изъяты>. Представители ГУ УПФ РФ в г. Медногорске Мокина Н.Ю. и Пыхтина Т.А. иск не признали, представили суду отзыв, согласно которого периоды нахождения истца в ученических отпусках и выполнение гос. обязанностей не подлежат включению в специальный стаж истца в связи с тем, что истцом не выполнялась работа, дающая на досрочное назначение пенсии по старости. Ими не оспаривается, что указанные периоды истцу оплачивались, они включены в страховой страж, но в специальный стаж включены быть не могут, поскольку эти периоды не являлись работой, фактической занятости истца на производстве не было. Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: - мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно п. 5 данных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. Суд установил, что Косуля М.И. **.**.**** обратился в ГУ УПФ РФ в г. Медногорске с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по Списку № * как имеющий специальный стаж в возрасте * лет, которое рассмотрено ГУ УПФ в рамках действующего пенсионного законодательства. Решением начальника ГУ УПФ РФ в г. Медногорске № * от **.**.**** Косуле М.И. отказано в назначении досрочной пенсии по старости по Списку № * в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом, согласно указанному решению, продолжительность страхового стажа составила * л. * мес. * дн., а продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, составила * лет * мес. * дней. На момент обращения истца в ГУ УПФ РФ в г. Медногорске его возраст составлял * лет, а специальный стаж по расчету ГУ УПФ составил * л. * мес.* дн., а требуется * лет. Вышеуказанным решением ГУ УПФ истцу не засчитаны в специальный стаж учебные отпуска, которые имели место c **.**.**** по **.**.**** (* д.); с **.**.**** по **.**.**** (* д.); с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* м. * д.), **.**.**** по **.**.**** (* д.) в период работы в качестве <данные изъяты>, а также периоды с **.**.**** по **.**.**** (* м. * д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.) - работа в качестве <данные изъяты>, выполнение гос. обязанностей. Также не включены периоды отпуска без сохранения заработной платы, законность не включения которых истец не оспаривает. Установлено, что истцом оспаривается незаконность действий ответчика именно в части не включения в специальный стаж учебных отпусков и периодов нахождения на <данные изъяты> в период его работы в качестве <данные изъяты>. В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный Фонд РФ (п. 4 Правил). При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п. 5 Правил). В соответствии со ст. 196 КЗоТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях, в т.ч. высшего профессионального образования, предоставляются оплачиваемые отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Согласно Постановления Совета Министров СССР от 24.12.1982 № 1116 «Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях (с изменениями от 15.06.1991)» рабочим и служащих, обучающимся на вечерней и заочной формах обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы (п. 16). Согласно разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет (с изм. от 01.10.1999), утвержденными постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п. 5). Согласно рекомендациям Международной Организации Труда от 24.06.1974 № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду физической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной политике (п. 21). Как следует из трудовой книжки истца, **.**.**** Косуля М.И. был принят на работу в "М". Согласно диплому * Косуля М.И. **.**.**** поступил в учебное заведение, которое окончил **.**.****, получив образование по специальности <данные изъяты>, ему присвоена квалификация <данные изъяты>. Учеба в указанном учебном заведении проходила в период работы истца <данные изъяты>. Истец обучался заочно, на время учебы ему, согласно справке ООО «М» от **.**.****, предоставлялся ученический отпуск. В оспариваемые периоды ученических отпусков за истцом сохранялось рабочее место, ему выплачивалась заработная плата, из которой производились удержания страховых взносов, с чем ответчик не спорит. Относительно периодов выполнения истцом государственных обязанностей с **.**.**** по **.**.**** (* м. * дн.) и с **.**.**** по **.**.**** (* м. * дн.), то истец, как следует из архивной справки ООО «М» от **.**.****, справки военного комиссариата от **.**.****, военного билета, проходил <данные изъяты>. В спорный период также действовал Кодекс Законов о труде РСФСР, утративший силу с 01.02.2002. Согласно ст. 111 КЗоТ РСФСР на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Таким образом, периоды, когда истец находился в учебных отпусках, которые, как установил суд, являлись дополнительными оплачиваемыми отпусками, что подтверждается справкой работодателя, а также периоды выполнения гос. обязанностей подлежат включению в специальный стаж, так как ранее действующее законодательство, так и ныне действующее - Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 не содержит запрета по включению в специальный стаж периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, в т.ч. ученических отпусков и периодов по выполнению государственных обязанностей, поэтому требование Косули М.И. в части включения ему в специальный стаж периодов учебных отпусков и выполнения гос. обязанностей основано на Законе. Также суд учитывает, что учеба в <данные изъяты> была для истца условием его работы по профессии, предусмотренной Списком № 1, а нахождение на <данные изъяты> – государственной обязанностью. В оспариваемые периоды истец получал заработную плату, продолжал состоять в штате того цеха предприятия, откуда он выбывал на учебу и на <данные изъяты>, с него производились соответствующие удержания по государственному страхованию, он пользовался всеми льготами, которые ему предоставлялись как работающему во вредных условиях. Учитывая эти обстоятельства, суд считает, что Косуле М.И. подлежат включению указанные периоды в специальный стаж трудовой деятельности для назначения досрочной пенсии по старости по Списку № 1. Учитывая, что требуемый законом специальный стаж истца с учетом необходимости удовлетворения заявленных требований составит * л. * мес. * дн., досрочная пенсия по старости истцу должна быть назначена с **.**.****, дня наступления *-летнего возраста. В этой связи требование истца о назначении ему указанной пенсии со дня наступления *-летнего возраста законно и обоснованно, подлежит удовлетворению. Относительно его требования о взыскании с его пользу судебных расходов в сумме * руб. (за консультацию - * руб., за составление искового заявления * руб., уплата госпошлины * руб.), то указанное требование также подлежит удовлетворению. Согласно ч. 3 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации * от **.**.**** «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае удовлетворения требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ. Указанные судебные расходы в сумме * руб. подтверждены документально, заявлены в соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Косули М.И. удовлетворить полностью. Признать не соответствующим закону решение начальника ГУ УПФ РФ в г. Медногорске № * от **.**.**** в части не включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы Косули М.И. c **.**.**** по **.**.**** (* д.); с **.**.**** по **.**.**** (* д.); с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* м. * д.), **.**.**** по **.**.**** (* д.) – в качестве <данные изъяты> – учебные отпуска. - с **.**.**** по **.**.**** (* м. * д.), с по **.**.**** по **.**.**** (* д.) – в качестве <данные изъяты> – гос. обязанности. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Медногорске включить в специальный стаж Косуле М.И. спорные периоды работы: - c **.**.**** по **.**.**** (* д.); с **.**.**** по **.**.**** (* д.); с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* м. * д.), **.**.**** по **.**.**** (* д.), с **.**.**** по **.**.**** (* м. * д.), с **.**.**** по **.**.**** (* д.) и назначить Косуле М.И. досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № * с **.**.****, т.е. со дня наступления *- летнего возраста. Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Медногорске в пользу Косули М.И. понесенные судебные расходы в размере * руб. Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Медногорский городской суд. Справка: мотивированное решение по делу изготовлено 24.11.2011 Судья: подпись Галегузова С.Ю.