Дело № 2–734/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Медногорск 19 декабря 2011 года Медногорский городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ермиловой О.М., с участием помощника прокурора г. Медногорска – Приказчиковой Е.В., при секретаре Домашенко Л.А., с участием представителя истца – Нияниной Д.А., адвоката Князькиной Л.М., представившей удостоверение № * и ордер от **.**.****, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом г. Медногорска к Осиповой Е.Н., Чертыковцевой К.Г. о расторжении договора социального найма, снятия с регистрационного учета занимаемого жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Комитет по управлению имуществом г. Медногорска обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным иском. Заявленное требование мотивировано тем, что с согласия гражданина Х. Осипова Е.Н. и Чертыковцева К.Г., были зарегистрированы в муниципальном жилом помещении по адресу .... **.**.**** гражданин Х. был снят с регистрационного учета. В жилом помещении по вышеуказанному адресу зарегистрированными остались ответчики. Администрация города **.**.**** обращалась в Медногорский городской суд. Согласно Решению Медногорского суда ответчикам было предоставлено время на погашение имеющейся задолженности, согласно ЖК РФ (* месяцев) за помещение по адресу .... Данный срок истек **.**.****. По предоставленным сведениям ООО «Ж» имеется задолженность за коммунальные услуги * рублей. Ответчики как наниматели жилого помещения по договору социального найма на протяжении длительного времени не выполняют обязанности, возложенные п. 3 ст. 67 Жилищного Кодекса РФ. Факт регистрации по указанному адресу не порождает права ответчиков на квартиру по адресу ..., а является лишь административным актом. Значимым обстоятельством по делу является то, что ответчики добровольно выехали из спорного помещения на иное постоянное место жительства, где проживают длительное время, отказались от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения. Ответчики, имея реальную возможность пользоваться вверенным жилым помещением, не проживают в нем, расходы по оплате коммунальных услуг не несут. Таким образом, ответчики расторгли в отношении себя договор социального найма и прекратили выполнять обязанности по договору. То есть, на протяжении нескольких лет ответчики не проживают в спорной квартире, но сохраняют в ней регистрацию, а именно: злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ. На основании изложенного, истец просит расторгнуть договор социального найма с Осиповой Е.Н., Чертыковцевой К.Г. Снять с регистрационного учета Осипову Е.Н., Чертыковцеву К.Г., зарегистрированных, но не проживающих по адресу ..., без предоставления другого жилого помещения в связи с выездом на другое постоянное место жительства. В судебном заседании представитель истца – КУИ г. Медногорска Ниянина Д.А. действующая на основании доверенности, на удовлетворении иска настаивала. Ответчики Осипова Е.Н. и Чертыковцева К.Г. в судебное заседание не явились, место нахождения ответчиков суду неизвестно. На основании определения судьи от **.**.**** в качестве представителя ответчиков местонахождение которых неизвестно, в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат Князькина Л.М. Представитель ответчиков – адвокат Князькина Л.М. в судебном заседании против иска возражала. Прокурор в судебном заседании сделал заключение о том, что исковое требование является законным и подлежащим удовлетворению. Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно ст. 67 ч.3 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Согласно п.10 Правил пользования жилыми помещениями (утв. постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25) в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил; е) производить текущий ремонт жилого помещения; ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством; л) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В соответствии со ст. 83 ч. 3 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. Согласно пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Судом установлено, что жилой дом №* по ..., принадлежит на праве собственности муниципальному образованию. Согласно заявлению о регистрации по месту жительства от **.**.**** Осипова Е.Н. просит зарегистрировать ее по месту жительства сожителя Х. по адресу: .... Согласно справке о составе семьи Осипова Е.Н. <данные изъяты> года рождения и Чертыковцева К.Г. <данные изъяты> года рождения зарегистрированы по адресу: .... Из сообщения от **.**.**** следует, что Осипова Е.Н., Чертыковцева К.Г. проживают по адресу: .... Из сообщения от **.**.**** следует, что Осипова Е.Н. по адресу: ... не проживает на протяжении многих лет. Установить ее местонахождения в настоящее время не представилось возможным. Истцом было обследовано данное жилое помещение, суду представлены фотографии комнаты. Из данных фотографий следует, что комната имеет заброшенный вид, пустая, вещей в ней не имеется, комната отапливаемая, оконные рамы имеют остекления, стены имеют трещины, требуется ремонт. Согласно лицевым счетам Осиповой Е.Н. за период с **.**.**** по **.**.**** имеется задолженность за коммунальные услуги в размере * руб. * коп. С момента регистрации в указанной комнате ответчики проживали не продолжительное время, после состоявшегося решения Медногорского суда **.**.**** продолжают не проживать в данной комнате. При этом установить место нахождения ответчиков у суда не представилось возможным, по адресу, указанному в сообщении от **.**.**** по ... ответчики не проживают. Таким образом, ответчики от спорного жилого помещения отказались. До настоящего времени прав нанимателя на жилое помещение не предъявляли, условия договора социального найма жилого помещения не соблюдали. Указанные действия и бездействия ответчиков свидетельствуют о том, что они не обеспечивают сохранность жилого помещения по договору социального найма, не принимают мер к его улучшению, на протяжении длительного времени не проживают в нем, не оплачивают коммунальные услуги, покинули жилое помещение, не нуждаются в указанном жилом помещении. Таким образом, суд находит заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме. Ответчики покинули спорное жилое помещение добровольно, их выезд из ... носит не временный, а постоянный характер, как установлено материалами дела. При этом установлено, что им не чинились препятствия в пользовании комнатой, ответчики о своих права на комнату не заявляли, не обращались за защитой этих прав. В этой связи суд считает, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, поскольку ответчики длительное время не проживают в комнате, сохраняя лишь регистрацию в ней, постоянно проживает в другом месте. Их выезд из спорной комнаты является добровольным и постоянным. Иного судом не установлено. Поскольку ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, они подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу в соответствии с п. 4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95 № 713 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 № 512, от 14.02.1997 № 172, от 16.03.2000 № 231, от 14.08.2002 № 599, от 22.12.2004 № 825, от 28.03.2008 № 220, от 08.09.2010 № 688, от 11.11.2010 № 885, с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 290, Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П), согласно которого граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила». Согласно ст. 31 названных Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (п. «е»). Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что жилое помещение – ... не является местом жительства либо местом пребывания ответчиков, они, в силу п. «е» ст. 31 вышеназванных Правил, должны быть сняты с регистрационного учета по указанному адресу. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования по иску КУИ г. Медногорска к Осиповой Е.Н., Чертыковцевой К.Г. о расторжении договора социального найма, снятия с регистрационного учета занимаемого жилого помещения, - удовлетворить. Расторгнуть с Осиповой Е.Н., Чертыковцевой К.Г. договор социального найма на жилое помещение, расположенное в ... и снять их с регистрационного учета по данному адресу. Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Медногорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий: подпись Справка: мотивированное решение суда изготовлено 23 декабря 2011 года.