Дело № 2-678/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Медногорск 21 декабря 2011 года Медногорский городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Галегузовой С.Ю., с участием истца Гилязеевой З.К., представителя истца Кобзевой Н.М., представителей ответчика Пыхтиной Т.А. и Мокиной Н.Ю., при секретаре Кердинской Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гилязеевой З.К. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Медногорске о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Истец Гилязеева З.К. обратилась в Медногорский городской суд с вышеуказанным иском, в котором просит суд признать Решение должностного лица ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Медногорске № * от **.**.**** незаконным частично, в части не включения в специальный стаж периодов работы: - с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>, - с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>, - с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>, - с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>; - с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>, - с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>, - с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты> – периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Медногорске (далее - ГУ УПФ РФ в г. Медногорске) включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указанные периоды работы. Обязать ГУ УПФ г. Медногорске назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за указанной пенсией, а именно с **.**.****. Заявленное требование мотивировано тем, что она работает <данные изъяты>. **.**.**** она обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в г. Медногорске, поскольку на момент обращения ее трудовой стаж достиг * лет и в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» у нее возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости. **.**.**** ГУ УПФ РФ в г. Медногорске вынес решение, которым ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого <данные изъяты> стажа в <данные изъяты> учреждениях. Этим решением ГУ УПФ РФ в г. Медногорске не включены в специальный стаж следующие периоды работы, по не включению которых она спорит: - с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>, - с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>, - с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>, - с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>; - с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>, - с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>, - с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты> – периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Действительно, в соответствии с п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 78 (далее - Правила) право на досрочную трудовую пенсию по старости дает работа в должностях и в учреждениях, указанных в Списке. Разделом наименование учреждений не предусмотрен <данные изъяты>. Однако в соответствии с п. 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских организациях засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа (* лет * месяцев), требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Оспариваемым Решением в специальный стаж не включены периоды работы с **.**.**** по **.**.**** в должности <данные изъяты>, а также с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>, с **.**.**** по **.**.**** в должности <данные изъяты>, с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты> в связи с тем, что, что наименование учреждения и должности не соответствует наименованию учреждений и должностей, пересмотренным перечнем. Выводы ГУ УПФ РФ в г. Медногорске основаны на том, что наименование <данные изъяты> учреждений не соответствует утвержденному перечню. Списком профессий и должностей работников, <данные изъяты> деятельность которых в учреждениях дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР», утвержденным постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, в разделе «наименование учреждений» предусмотрено <данные изъяты>. ГУ УПФ РФ в г. Медногорске также не засчитал периоды работы с **.**.**** по **.**.**** в должности <данные изъяты>, указав, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991, наименование <данные изъяты> не предусмотрено. Действительно, Списком определена должность <данные изъяты>, работа в которой дает право на досрочное назначение пенсии по старости. Более того, Списком профессий и должностей работников, <данные изъяты> деятельность которых в учреждениях дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» предусматривалась должность <данные изъяты>. Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 (в редакции Постановления Правительства РФ от 01.02.2001 № 79), такой должности вообще не предусматривалось. Из этого можно сделать вывод, что наименование должностей со временем меняются, но не изменяются конкретные трудовые функции работников. То, что в ее трудовой книжке внесена неправильная запись, ее вины нет. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты> также неправомерно исключены из льготного стажа работ. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В ходе судебного заседания истец Гилязеева З.К. требования уточнила и просила суд признать Решение ГУ УПФ РФ в г. Медногорске № * от **.**.**** незаконным частично, в части не включения в специальный стаж следующих периодов работы: - с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>, - с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>, - с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>, - с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты> – периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Просила обязать ГУ УПФ РФ включить указанные периоды в специальный стаж и назначить досрочную пенсию по старости со дня обращения за таковой, с **.**.****. В судебном заседании истец Гилязеева З.К. и её представитель Кобзева Н.М., уточненные исковые требования поддержали. Гилязеева З.К. суду показала, что <данные изъяты>. Представитель Кобзева Н.М. привела дополнительные обоснования исковых требований, указав, что <данные изъяты>. Представители ответчика – ГУ УПФ РФ в г. Медногорске Пыхтина Т.А. и Мокина Н.Ю. исковые требования не признали, представили письменный отзыв на иск, в котором указали, что в соответствие с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее * лет осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в государственных и муниципальных учреждениях. В стаж, дающий право на указанный вид пенсии, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях в строгом соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 Период работы Гилязеевой З.К. с **.**.**** по **.**.**** в должности <данные изъяты> не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, поскольку в соответствии с п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости дает работа в должностях и учреждениях, указанных в Списке. Наименование должности <данные изъяты> не предусмотрены Списком. Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ. Требования законодательства для ПФР и его территориальных органов являются обязательными к исполнению, право толкования положений законодательства Фонду не представлено. Нормы пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не являются самостоятельными, а действуют в системной связи с п. 2 ст. 27 названного федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству РФ утверждать Списки и правила. Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, не предусматривает должности <данные изъяты> в числе должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности в учреждениях. В Правилах также отсутствуют какие-либо условия о возможности включения в стаж по рассматриваемому основанию периодов работы в должности <данные изъяты>. Ранее действовавшие нормативные правовые акты, регулировавшие сферу пенсионных правоотношений работников – Перечень, утвержденный постановлением Совета Министров ССР от 17.12.1959 № 1397, Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, и Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, не упоминают должности <данные изъяты>. Положения постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 и постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 также не содержали каких-либо условий, при которых вышеуказанные спорные периоды подлежали бы включению в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. Период работы с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты> не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, так как в соответствии с п. 3 Правил, право на досрочную трудовую пенсию по старости дает работа в должностях и учреждениях, указанных в Списке. Наименование учреждения, в котором работала истец, в указанный спорный период, не предусмотрен Списком. Пунктом 2 раздела «наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 предусмотрены учреждения <данные изъяты>, в числе которых не значатся <данные изъяты>. Согласно ранее действовавшему законодательству, при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности в учреждениях за периоды <данные изъяты> деятельности с **.**.**** по **.**.**** применялся Список профессий и должностей работников, <данные изъяты> деятельность которых в учреждениях дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463. Названным Списком предусматривались <данные изъяты> учреждения. При отнесении тех или иных учреждений к <данные изъяты> применялся Перечень видов <данные изъяты> учреждений. Указанным Перечнем такие учреждения, как <данные изъяты> не предусмотрены. Период работы с **.**.**** по **.**.**** в должности <данные изъяты> не может быть зачтен в стаж Гилязеевой З.К., так как в соответствии с п. 3 Правил, право на досрочную трудовую пенсию по старости дает работа в должностях и учреждениях, указанных в Списке. Разделом наименования должностей Списка предусмотрена должность <данные изъяты>. Ранее действовавшим Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991, разделом наименование должностей предусматривалась должность <данные изъяты>. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты> также не подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, так как в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой в течении полного рабочего дня. В соответствии с вышеназванными правилами, в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, а также ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска. Включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено. Поэтому считают, что решением ГУ УПФ РФ в г. Медногорске от **.**.**** № * в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, связанной с осуществлением <данные изъяты> деятельности, Гилязеевой З.К. было отказано правомерно. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на дату обращения с заявлением в УПФР в г. Медногорске – **.**.**** составила * лет * месяцев * дня. Дополнительно представитель ГУ УПФ РФ Пыхтина Т.А. суду показала, что действующим законодательством, также как и ранее действующим не предусмотрены такие должности как <данные изъяты>, согласно представленной справке относился к "Ю". Нет сведений, что он организован и относился к профкому. Как в трудовой книжке, так и по указанной справке истец была <данные изъяты>. Явное не соответствие наименования учреждения Спискам. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что **.**.**** Гилязеева З.К. обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Медногорске с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно решению должностного лица ГУ УПФ РФ в г. Медногорске от **.**.**** № *, принятому в рамках действующего пенсионного законодательства (постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781), продолжительность стажа Гилязеевой З.К., дающего ей право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила * лет * мес. * дн., требуется * лет. При этом истцу не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, следующие спорные периоды работы, неправомерность исключения которых оспаривается истцом: - с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>, - с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>, - с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>, - с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты> – периоды нахождения на курсах повышения квалификации. По причине отсутствия требуемого стажа <данные изъяты> деятельности в <данные изъяты> учреждениях Гилязеевой З.К. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Основным документом, подтверждающим стаж работы истца, является трудовая книжка. Записями в трудовой книжке на имя истца подтверждаются периоды её работы в организациях (учреждениях), указанных в решении должностного лица ГУ УПФ РФ в г. Медногорске № * от **.**.****. Как следует из диплома * № * от **.**.****, Гилязеева З.К. окончила образовательное учреждение, получила специальность в т.ч. <данные изъяты>. **.**.**** она, как следует из диплома * № *, окончила образовательное учреждение, получила специальность <данные изъяты>. Согласно записям в трудовой книжке с **.**.**** она начала трудовую деятельность, работая в должности <данные изъяты>. **.**.**** Гилязеева З.К. была уволена с переводом на выборную должность в "У". С **.**.**** Гилязеева З.К. принята <данные изъяты> (запись № * трудовой книжки). Согласно приказу № * от **.**.****: Гилязееву З.К. уволить с переводом в "У" на выборную должность <данные изъяты> с **.**.****. Как следует из записи № * трудовой книжки истца Гилязеева З.Н. с **.**.**** назначена <данные изъяты>. Согласно справке ОАО «У» от **.**.**** Гилязеева З.К. в период с **.**.**** по **.**.**** работала в качестве <данные изъяты>. В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях ля детей, независимо от их возраста. Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты> деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10. 2002. В разделе "Наименование должностей" Списка должности <данные изъяты> и <данные изъяты> не указаны. Не предусматривались вышеназванные должности и действовавшими до **.**.**** нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Вместе с тем согласно п.п. «б» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N1397, действовавшего до 01.10.1993, работникам просвещения засчитывается работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организаций. Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии. В силу п. 4 данного Положения период работы на выборной должности в советских органах засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее * стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 N2-П, а также с учетом того, что на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии её специальный стаж составил более * стажа (или * лет * мес.), требуемого для назначения пенсии, указанные спорные периоды с **.**.**** по -**.**.**** (* г. * м. * д.) подлежат включению в специальный стаж истца Гилязеевой З.К. Как следует из трудовой книжки истца, после указанной работы Гилязеева З.К. была уволена в связи с переводом в «У», и в период с **.**.**** она работала на указанном предприятии <данные изъяты> вплоть до **.**.****, когда была переведена на работу в "Ю" (запись № *). **.**.****, как следует из трудовой книжки истца, архивной справки органа местного самоуправления от **.**.****, архивной справки отдела от **.**.**** истец была принята на работу <данные изъяты>. Период работы с **.**.**** по **.**.**** (* л. * мес. * д.) не включен ГУ УПФ в специальный стаж истца по п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002, поскольку разделом «наименование учреждений» Списка <данные изъяты> не предусмотрен. Анализируя представленные суду истцом сведения о характере работы в спорный период, суд установил, что указанный период не может быть включен в специальный стаж истца по следующим основаниям. Архивная справка от **.**.**** № *, выданная органом местного самоуправления, свидетельствует о том, что Гилязеева З.К. в период с **.**.**** по **.**.**** работала в ДК «Ю» в должности <данные изъяты>. Сведений о том, что <данные изъяты> был учреждением для <данные изъяты>, данная справка не содержит. АО «У», выдавая справку от **.**.****, также указал на отсутствие у него документов по <данные изъяты>. Вместе с этим АО «У», предоставляя архивную справку от **.**.****, подтверждает периоды работы Гилязеевой З.К. в «У» только до **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** по совмещению <данные изъяты>, не подтверждая таким образом, что в спорный период с **.**.**** по **.**.**** Гилязеева З.К. работала в ведомственном учреждении "У». Одновременно из указанной справки следует, что документальные материалы по личному составу <данные изъяты> на хранение в архив АО «У» не поступали. Приказы о приеме на работу от **.**.**** в <данные изъяты> также хранятся в деле "Ю". Согласно архивной справке органа местного самоуправления от **.**.**** с **.**.**** Гилязеева З.К. параллельно с должностью <данные изъяты> была <данные изъяты>. Анализ указанных документов свидетельствует о том, что в указанный спорный период истец работала <данные изъяты>. Истец в обоснование требований ссылается на действовавший в период выполнения обязанностей <данные изъяты> Список профессий и должностей работников, <данные изъяты> деятельность которых в учреждениях дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (утв. постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463), согласно которому раздел «наименование учреждений» содержит наименование <данные изъяты>, а также ссылается на Перечень видов учреждений, являющегося Приложением к письму Минобразования РФ от 24 марта 1997 г. N 12, согласно которому в указанном перечне поименован <данные изъяты>. Суд находит данный довод не подлежащим применению, поскольку буквально п. 4 указанного Перечня содержит следующее название вида учреждения, а именно: <данные изъяты>. Характер деятельности <данные изъяты> представлен только со слов истца, дополнительного документального обоснования рода деятельности данного учреждения суду не представлено. Указанный Перечень был разработан в то время, когда истец Гилязеева З.К. уже не работала в <данные изъяты>. Поэтому суд соглашается с решением ГУ УПФ РФ по не включению этого периода в специальный стаж истца, поскольку наименование учреждения не соответствует Списку по постановлению Правительства № 781 от 29.010.2001, Списку Совета Министров № 463 от 06.09.1991, перечню № 12 от 24.03.1997 и номенклатуре № 227 от 14.11.1986. При определении права на пенсию законодательством включается не любая <данные изъяты> деятельность, а лишь та, которая протекала в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком. ДК «Ю» не является, согласно раздела «наименование учреждений» Списка, <данные изъяты> учреждением. Сам перечень учреждений и должностей расширенному толкованию не подлежит. ДК "Ю" не является учреждением не одним из вышеперечисленных Списков, в т.ч. постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, действовавшего до 01.10.1993, не предусмотрен. Действующее законодательство и п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», не предусматривает возможности установления соответствия учреждений наименованию другого учреждения, нежели того, в котором работал гражданин. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в <данные изъяты> учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с <данные изъяты>. А потому оснований для удовлетворения требования истца о включении в специальный стаж периода работы в должности <данные изъяты> у суда нет. Относительно периода работы истца с **.**.**** по **.**.**** (* г. * мес. * дн.) в должности <данные изъяты>. В указанный период, согласно представленным материалам, Гилязеева З.К. работала в должности <данные изъяты>. Этот период не засчитан ГУ УПФ РФ в г. Медногорске в специальный стаж в связи с тем, что в силу п. 3 Правил, утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.2002 № 781, право на досрочную пенсию по старости даёт работа в должностях, указанных в Списке. В разделе «наименование должности» Списка предусмотрен <данные изъяты>. Установлено, что в трудовой книжке истца - запись № * от **.**.**** должность записана как <данные изъяты>, тогда как по Спискам * данная должность должна именоваться как <данные изъяты>. Судом установлено, что наименование должности, записанной в трудовой книжке истца, с наименованием должности, указанной Списками **, со Списком *** расходится лишь в части того, что у Гилязеевой З.Н. в записи пропущены слова <данные изъяты>. Истцом обосновано и доказано, что фактически в указанный период она выполняла работу <данные изъяты>. Неточности в записи наименования должности, которую выполняла Гилязеева З.К. в спорный период, произошли не по ее вине. В справке * от **.**.**** МОУ "Ш" указано, что в указанный период Гилязеева З.К. работала именно <данные изъяты>. Работодатель, таким образом, указанной справкой подтверждает льготный характер данной работы истца. В связи с чем, указанный период подлежит зачету в специальный стаж истца. Относительно периодов нахождения Гилязеевой З.К. на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – в период работы в должности <данные изъяты>, суд установил следующее. Указанные периоды исключены ГУ УПФ РФ в г. Медногорске из специального стажа со ссылкой на то, что Гилязеевой З.К. в период нахождения на курсах повышения квалификации не выполнялась работа, дающая право на досрочную трудовую пенсию по старости. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым назначается трудовая пенсия по старости, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 (далее - Правила). В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствие со статьями 166-167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Аналогичные положения содержали нормы ст.ст. 112, 116 КЗоТ РСФСР. Истец в указанные периоды состояла в штате ГУ "М", ГОУ "П", ГОУ "Г". В эти периоды трудовые отношения не прекращались, направление на курсы производились по приказам администрации работодателя. Указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд РФ. Обучение Гилязеевой З.К. на курсах повышения квалификации в оспариваемые периоды являлось необходимым условием для ее работы в должностях <данные изъяты> указанных учебных заведений. Факт повышения квалификации в указанный период подтверждается удостоверениями о краткосрочном повышении квалификации. Таким образом, периоды нахождения Гилязеевой З.К. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. С учетом зачтённого ответчиком истцу в стаж периода её работы продолжительностью * л. * мес. * дн., и подлежащих зачету в этот стаж периодов работы при нахождении на курсах повышения квалификации (* л. * мес. * дн.), в должности <данные изъяты> (* л. * мес. * дн.), <данные изъяты> (* г. * мес. * дн.) специальный стаж истца составит менее * лет. При таких обстоятельствах исковые требования Гилязеевой З.К. о назначении досрочной пенсии по старости с **.**.**** удовлетворению не подлежат. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Гилязеевой З.К. удовлетворить частично. Признать решение должностного лица ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Медногорске от **.**.**** № * об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Гилязеевой З.К. не соответствующим закону в части. Обязать Управление Государственного учреждения Пенсионного фонда РФ в г. Медногорске включить Гилязеевой З.К. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды её работы: - с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>, - с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты>, - с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** – в должности <данные изъяты> – периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В остальной части иска – отказать. Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Медногорский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Судья: подпись С.Ю. Галегузова Справка: мотивированное решение изготовлено 26.12.2011.
№ 781, с учетом Правил исчисления периодов работы, утвержденных указанным постановлением, и Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.