Дело № 2-38/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2011 года г. Медногорск
Медногорский городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой Г.М.,
с участием представителя истца Уткиной Т.В.,
представителей ответчика Мокиной Н.Ю., Пыхтиной Т.А.,
при секретаре Бабенышевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ежовой Е.В. к ГУ "П" о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии недействительным в части, о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Ежова Е.В. обратилась в суд с названным иском, указав в его обоснование следующие обстоятельства.
**.**.**** она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ "П", полагая, что ее специальный стаж в связи с ... деятельностью достиг 30 лет, и, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», у нее возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Решением начальника ГУ "П" № * от **.**.**** ей было отказано в назначении такой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик не зачел в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности ...: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****.
Считает отказ в зачете названных периодов в специальный стаж незаконным, поскольку в это время за ней сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, из которой работодателем производились необходимые отчисления.
Просила суд признать незаконным решение начальника ГУ "П" № * от **.**.**** в части отказа в зачете в ее стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, обязать ответчика: зачесть эти периоды в ее специальный стаж, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.****, поскольку после **.**.**** она продолжает осуществлять ... деятельность.
Истец Ежова Е.В., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца Уткина Т.В. на иске настаивала, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства.
Представители ответчика Мокина Н.Ю., Пыхтина Т.А. иск не признали, указав, что оспариваемые периоды были обоснованно не зачтены в специальный стаж Ежовой Е.В. Включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения на курсах повышения квалификации Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002, не предусмотрено. Просили в иске отказать.
Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что **.**.**** истец Ежова Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствие с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим ... и иную деятельность по ... не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Решением начальника ГУ "П" № * от **.**.****, периоды обучения истца на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не засчитаны, в связи с чем, на **.**.**** специальный стаж Ежовой Е.В. составил * лет * мес. * дн., и ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого стажа ... и иной деятельности по ...
Согласно трудовой книжке на имя Ежовой Е.В., заполненной **.**.****, она, имея профессию ..., **.**.**** принята на работу ..., **.**.**** переведена на должность ... **.**.**** переведена на должность ... **.**.**** переведена на должность ... **.**.**** переведена на должность ..., где продолжает работать в настоящее время.
Согласно справок, уточняющих особый характер работы, № * от **.**.****, выданных работодателем, в указанные периоды работы Ежова Е.В. находилась на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Обучение Ежовой Е.В. на курсах повышения квалификации в оспариваемые периоды являлось необходимым условием для работы в ее должности ..., с ней сохранялись трудовые отношения, ей выплачивалась в этот период заработная плата и из неё производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.
На основании изложенного, периоды обучения Ежовой И.В. на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** подлежат включению в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Из справки, уточняющей особый характер работы, № * от **.**.****, выданной работодателем, установлено, что Ежова И.В. работала полный рабочий день на 1 ставку в ... в должности ... с **.**.**** по **.**.****. Периодов, которые не подлежат включению в специальный стаж, нет.
Таким образом, с учетом зачтенного ответчиком Ежовой Е.В. специального стажа – * лет * месяцев * дней, и включения в этот стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.**** (* л. * м. * дн.) с **.**.**** по **.**.**** (* л. * м. * дн.), с **.**.**** по **.**.**** (* л. * м. * дн.), с **.**.**** по **.**.**** (* л. * м. * дн.)., периода работы ... с **.**.**** по **.**.**** (* л. * м. * дн.), а всего * л. * мес. * дн., требуемый специальный стаж - 30 лет на **.**.**** имеется, в связи, с чем право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Ежова Е.В. на указанную дату приобрела, в связи с чем, ее исковые требования являются законными, и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ежовой Е.В. удовлетворить.
Признать решение начальника ГУ "П" № * от **.**.**** незаконным в части отказа Ежовой Е.В. в зачете в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****.
Обязать ГУ "П":
- зачесть в специальный стаж Ежовой Е.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее обучения на курсах повышения квалификации: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****; период работы в ... в должности ... с **.**.**** по **.**.****;
- назначить Ежовой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.****.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд
г. Медногорска в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись