Дело № 2-78/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 марта 2011 года г. Медногорск
Медногорский городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Галегузовой С.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора г. Медногорска Ганчарова Е.А.,
ответчика – Маховой Е.С.,
при секретаре Кердинской Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора
г. Медногорска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к председателю, учредителю СПК «М.» Маховой Е.С. о понуждении к установке автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией, и устранению выявленных нарушений законодательства о противопожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
прокурор г. Медногорска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать бездействие учредителя СПК "М." Маховой Е.С. по неисполнению в кафе «С.», расположенному по адресу: ...,
..., требований законодательства о противопожарной безопасности - незаконным. Обязать Махову Е.С. установить в помещении кафе «С.», расположенному по адресу: ...,
..., в срок до **.**.**** автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией, и устранить глухие решетки на окнах помещения.
В ходе подготовки дела к судебному заседанию прокурор уточнил исковые требования в части указания срока устранения выявленных нарушений, установки автоматической пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией до **.**.****.
Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности выявлены следующие нарушения законодательства о противопожарной безопасности при эксплуатации помещения кафе «С.», расположенного по адресу: ..., принадлежащее СПК «М.», председателем и учредителем которого является Махова Е.С.
В нарушение ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в помещении кафе «Микс» отсутствует автоматическая пожарная сигнализация.
Также в нарушение ст. 84 вышеуказанного Федерального закона, помещение кафе не обеспечено системой оповещения эвакуации при пожаре.
В нарушение ст. 151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в кафе «С.» имеются глухие решётки на окнах помещения.
Нарушение вышеуказанных требований законодательства о пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровья граждан, находящихся в помещении кафе, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан в случае возникновения пожара.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Медногорска Ганчаров Е.А уточненные исковые требования поддержал в полном объёме, просил суд обязать председателя и учредителя СПК «М." Махову Е.С. установить в помещении кафе «С.», расположенного по адресу: ..., срок до **.**.**** автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией, и устранить глухие решетки на окнах помещения.
Ответчик Махова Е.С., председатель и учредитель СПК «М.», в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика.
Суд, заслушав старшего помощника прокурора г. Медногорска Ганчарова Е.А., изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
В силу ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ
"О пожарной безопасности" руководители организации обязаны: содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»:
1. Каждое здание, сооружение или строение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты.
2. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть:
1) установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов;
2) обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы;
3) организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения).
Согласно ч. 2 ст. 54 вышеуказанного закона системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих обязательному оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.
Ст. 83 и ст. 84 того же закона соответственно устанавливают требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам безопасности и системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях.
Согласно постановлению № * об административном правонарушении должностное лицо Махова Е.С. **.**.**** была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ по факту нарушения в кафе «С.» требований ст. ст. 83, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 п. 40, а именно по факту отсутствия автоматической пожарной сигнализации.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от **.**.**** СПК «М.» осуществляет свою деятельность в т.ч. в помещении, расположенном по адресу: .... Учредителями данного предприятия являются Махова Е.С., С., Т., Ш. и Я. Председателем СПК «М.» является Махова Е.С.
Председатель и учредитель СПК «М.» Махова Е.С. постановление от **.**.**** не оспаривала, как в ходе прокурорской проверки, так и в ходе подготовки дела к судебному заседанию факты нарушений противопожарного законодательства в кафе «С.» не оспаривала.
Таким образом, судом достоверно установлено, что в помещении кафе «С.», являющегося собственностью <данные изъяты> и переданного в аренду СПК «М.», на момент проверки **.**.**** были допущены нарушения пожарной безопасности, выразившиеся в отсутствии автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения, наличии глухих решеток на окнах помещения кафе.
Суд находит сроки устранения выявленных нарушений, заявленные старшим помощником прокурора города, – до **.**.**** разумными и обоснованными, поскольку сведений от ответчика о проведенных мероприятиях не представлено, выявленные нарушения необходимо устранять.
В этой связи суд находит исковые требования прокурора г. Медногорска обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Учитывая, что судом рассмотрен иск неимущественного характера, при подаче иска прокурор был освобожден от уплаты госпошлины в доход государства, заявленные исковые требования прокурора законны и обоснованны, на ответчика возлагается обязанность по уплате госпошлины в доход государства в размере * рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования прокурора г. Медногорска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к председателю, учредителю СПК «М.» Маховой Е.С. о понуждении к установке автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией, и устранению выявленных нарушений законодательства о противопожарной безопасности, удовлетворить полностью.
Признать бездействие учредителя и председателя СПК «М.» Маховой Е.С. по неисполнению в кафе «С.», расположенному по адресу: ..., требований законодательства о противопожарной безопасности - незаконным.
Обязать председателя и учредителя СПК «М.» Махову Е.С. установить в помещении кафе «С.», расположенного по адресу: ..., срок до **.**.**** автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией, и устранить глухие решетки на окнах помещения.
Взыскать с Маховой Е.С. государственную пошлину в сумме * рублей в доход государства.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней через Медногорский городской суд.
Судья Медногорского городского суда подпись Галегузова С.Ю.