Дело № 5-4/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Медногорск 31 января 2011 года
Судья Медногорского городского суда Оренбургской области Галегузова С.Ю., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Бычкова В.В.,
УСТАНОВИЛ:
**.**.**** должностным лицом миграционной службы составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бычкова В.В. Материалы административного дела направлены для рассмотрения в Медногорский городской суд.
Согласно указанному протоколу, **.**.**** гражданин р. Т. - Бычков В.В. с **.**.**** по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в нарушении правил миграционного учета, а именно, пребывает на территории Российской Федерации по истечении установленного срока.В судебном заседании Бычков В.В. вину в совершении описанного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что проживает по адресу: ... постоянно, имеет * детей, получить гражданство Российской Федерации не может по медицинским показаниям.Свидетель П. суду показала, что **.**.**** на Бычкова В.В. составляется протокол за аналогичное правонарушение, он штраф уплатил, но ситуацию не изменил, продолжает незаконно пребывать на территории Российской Федерации. Дети живут не с ним, у них имеется опекун. В данной ситуации необходимо выдворять его за пределы Российской Федерации.
Свидетель И. суду показал, что у. Бычкова В.В. действительно * детей, он приехал из р. Т. **.**.****, но Бычков все средства, которые зарабатывал, пропивал. Работает периодически. От него одни проблемы. Он из дома его выгнал, с детьми он не живет, дети его боятся, детям с ним опасно. Он просит суд применить к нему выдворение и депортировать его за пределы России.
Судья, выслушав Бычкова В.В., допросив свидетелей, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно п. 3 ст. 7 ФЗ № 109 от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"
(с изменениями от 1 декабря 2007 г., 22, 23 июля 2008 г., 19 июля 2009г., временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Согласно ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115 от 25 июля 2002 срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей13.2 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, или его территориальными органами.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Установлено, что Бычков В.В. в нарушение вышеуказанного нормативного акта, в срок, начиная с **.**.**** по настоящее время из Российской Федерации не выехал, продолжал пребывать на территории Российской Федерации по адресу: ..., незасимо от того, что привлекался к административной ответственности по ст. 18.08 ч. 1 КоАП РФ по постановлению от **.**.****. Указанный факт Бычков не оспаривает.
Факт незаконного пребывания Бычкова В.В. на территории Российской Федерации в указанный период с **.**.**** по настоящее время подтверждается также показаниями свидетелей.
Таким образом, в судебном заседании из объяснений Бычкова В.В., протокола об административном правонарушении от **.**.**** № * достоверно и бесспорно установлена вина Бычкова В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен правомочным должностным лицом, нарушений при составлении указанного протокола не установлено.
При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания, судья учитывает, что Бычков В.В. ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ; характер и длительность противоправного поведения – на протяжении более года продолжал незаконно пребывать на территории Российской Федерации, достоверно зная, что это противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в отношении иностранных граждан, продолжал противоправное поведение, что признается судьей обстоятельствами, отягчающими административную ответственность Бычкова В.В.
Обстоятельств, смягчающих наказание Бычкову В.В. не установлено.
На основании изложенного, считаю необходимым назначить Бычкову В.В. наказание в виде административного штрафа в размере * рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Бычкова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере * рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить на расчетный счет <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г. Медногорска в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Медногорского городского суда подпись С.Ю. Галегузова