г. Медногорск 13 марта 2012 года

16 ч. 40 мин.

Судья Медногорского городского суда Оренбургской области Романенко Н.А.,

с участием представителя органа местного самоуправления Синицина В.М.,

при секретаре Бабенышевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Омельченко А.А. на не вступившее в законную силу постановление органа местного самоуправления от **.**.**** по делу об административном правонарушении в отношении Омельченко А.А. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 33 Закона Оренбургской области № 489/55-III-ОЗ от 01.10.2003 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением органа местного самоуправления № * от **.**.**** Омельченко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 33 Закона Оренбургской области № 489/55-III-ОЗ от 01.10.2003 "Об административных правонарушениях в Оренбургской области", и ему назначено наказание в виде штрафа в размере * рублей.

**.**.**** Омельченко А.А. подана жалоба на указанное постановление, в котором просит постановление по делу об административном правонарушении № *, вынесенное органом местного самоуправления, отменить, поскольку он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, а также не согласен с установлением его вины в административном правонарушении.

В судебном представитель органа местного самоуправления Синицин В.М., с доводами жалобы не согласился, суду пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении Омельченко А.А. были разъяснены его процессуальные права, право заявлять ходатайства. Омельченко А.А. в протоколе указал, что ходатайствует о рассмотрении протокола без его участия. Поскольку правонарушение, совершенное Омельченко А.А., не входит в перечень статей, когда при рассмотрении дела обязательно присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, протокол был рассмотрен в отсутствие Омельченко А.А. Не отрицал, что органом местного самоуправления Омельченко А.А. о месте и времени рассмотрения протокола не извещался.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Омельченко А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Судья, выслушав представителя органа местного самоуправления, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 30.1 ч. 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п. 2 ст. 29.7 КОАП РФ, предусматривающей порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

**.**.**** в отношении Омельченко А.А. составлен протокол о нарушении последним ч. 1 ст. 33 Закона Оренбургской области № 489/55-III-ОЗ от 01.10.2003 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» за нарушение спокойствия граждан в ночное время.

Из постановления по делу об административном правонарушении № * от **.**.**** следует, что Омельченко А.А. **.**.**** после * часов, находясь в своей квартире по адресу: <...>, шумел, громко разговаривал, кричал до * часов **.**.****, тем самым нарушил покой граждан.

В постановлении указано, что Омельченко А.А. для рассмотрения протокола в орган местного самоуправления не прибыл, о месте и времени рассмотрения протокола извещен.

В протоколе № *, составленном в отношении Омельченко А.А. имеется запись о том, что Омельченко А.А. ходатайствует о рассмотрении протокола без его участия. Вместе с тем, судья установил, что предшествующая данному ходатайству графа о сообщении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, времени и места рассмотрения протокола, не заполнена, сведения о том, в какое время и где должно состояться рассмотрение протокола в отношении Омельченко А.А. в протоколе не содержится.

Судья установил, что органом местного самоуправления Омельченко А.А. о времени и месте рассмотрения протокола также не извещался.

Таким образом, судом установлено, что постановление органа местного самоуправления № * от **.**.**** по делу об административном правонарушении в отношении Омельченко А.А. вынесено в нарушение требований КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения протокола.

При таких обстоятельствах судья считает жалобу Омельченко А.А. обоснованной, подлежащей удовлетворению.

Поскольку постановление об административном правонарушении вынесено с нарушением процессуальных требований, установленных КоАП РФ, и данные нарушения носят существенный характер, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья приходит к выводу о том, что постановление, вынесенное органом местного самоуправления по делу об административном правонарушении в отношении Омельченко АА., является незаконным и подлежит отмене.

Доводы Омельченко А.А. о том, что по делу не установлена его вина, должны быть проверены органом местного самоуправления при новом рассмотрении дела.

РЕШИЛ:

жалобу Омельченко А.А. на постановление органа местного самоуправления от **.**.**** по делу об административном правонарушении в отношении Омельченко А.А. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 33 Закона Оренбургской области № 489/55-III-ОЗ от 01.10.2003 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» удовлетворить частично.

Отменить постановление органа местного самоуправления от **.**.**** по делу об административном правонарушении в отношении Омельченко А.А. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 33 Закона Оренбургской области № 489/55-III-ОЗ от 01.10.2003 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», дело направить на новое рассмотрение в орган местного самоуправления, правомочный рассматривать дело.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Решение суда по жалобе (протесту) на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано также должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Судья: подпись (Постановление вступило в законную силу 10.04.2012).