Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 марта 2010 года с. Большеустьикинское
Мечетлинский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Фазлыевой Г.К., с участием помощника прокурора Мечетлинского района РБ Фадеева А.А., главы администрации сельского поселения Алегазовский сельсовет муниципального района Мечетлинский район РБ Валитова Т.М., при секретаре Гималетдиновой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Мечетлинского района РБ на бездействия администрации СП Алегазовский сельсовет МР Мечетлинский район РБ,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мечетлинского района РБ обратился в суд с вышеуказанным заявлением по следующим основаниям.
Прокуратурой Мечетлинского района РБ проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в сельском поселении Алегазовский сельский совет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан.
В ходе проведенной проверки установлено, что в сельском поселении Алегазовский сельский совет отсутствует проект организации дорожного движения, схема дислокации дорожных знаков и разметки.
В связи с чем, прокурор Мечетлинского района РБ просит признать бездействие администрации сельского поселения Алегазовский сельский совет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, выразившееся в неразработке проекта организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки по сельскому поселению Алегазовский сельский совет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, обязать администрацию сельского поселения Алегазовский сельский совет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан разработать проект организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и разметки по сельскому поселению Алегазовский сельский совет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан.
В судебном заседании помощник прокурора Мечетлинского района РБ Фадеев А.А. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме. Просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Алегазовский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан.
Заинтересованное лицо глава администрации сельского поселения Алегазовский сельсовет муниципального района Мечетлинский район РБ Валитов Т.М. в судебном заседании подтвердил, что в сельском поселении нет проекта организации дорожного движения и схем дислокации дорожных знаков и разметки, нет и средств для выполнения такого объема работ в 2010 году.
Суд, выслушав помощника прокурора Мечетлинского района РБ Фадеева А.А., заинтересованное лицо главу администрации сельского поселения Алегазовский сельсовет муниципального района Мечетлинский район РБ Валитова Т.М., изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, содержание автомобильных дорог местного значения.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги.
В соответствии с п. 1 ч. 15 Приказа Минтранса от 12.11.2007 № 160 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них» в прочие работы по содержания автомобильных дорог входит разработка проектов содержанию автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
На основании изложенного суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора Мечетлинского района РБ о признании бездействия администрации СП Алегазовский сельсовет незаконными, а также считает необходимым обязать администрацию СП устранить указанные нарушения.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие администрации сельского поселения Алегазовский сельский совет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, выразившееся в неразработке проекта организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки по сельскому поселению Алегазовский сельский совет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан незаконным.
Обязать администрацию сельского поселения Алегазовский сельский совет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан разработать проект организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и разметки по сельскому поселению Алегазовский сельский совет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан до 01 сентября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья Мечетлинского районного суда РБ: Фазлыева Г.К.