Дело № 2- 314/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 декабря 2010 года с. Большеустьикинское
Мечетлинский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Щербининой С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хафизова ФИО7 к администрации муниципального района Мечетлинский РБ о признании незаконным решения об исключении Хафизова ФИО7 из списка учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов крайнего севера и приравненных к ним местностям, восстановление в списках учета граждан имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов крайнего севера и приравненных к ним местностям и восстановления срока обжалования,
УСТАНОВИЛ:
Хафизов Ф.С. обратился с иском в суд к жилищно-бытовой комиссии администрации муниципального района Мечетлинский РБ о признании незаконным решения об исключении его из списка учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностям, восстановление в списках учета граждан имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностям и восстановлении срока обжалования по следующим основаниям.
Хафизов Ф.С. в 2000 году поставлен на учет и включен в список граждан, имеющих право на получение субсидий на приобретение (строительство) жилья, как работающий в районах Крайнего Севера. На основании постановления главы администрации муниципального района Мечетлинский район от 19 декабря 2008 года Хафизов Ф.С. исключен из списка согласно п. 21 Постановления Правительства РФ № 879 в связи с приобретением (строительством) жилья и изменения других условий и отсутствием оснований для признания гражданина нуждающимся. В своем исковом заявлении Хафизов Ф.С. ссылаясь на то, что он в своей собственности не имеет жилья просит признать незаконным решения жилищно-бытовой комиссии администрации МР Мечетлинский район РБ об исключении Хафизова Ф.С. из списка учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов крайнего севера и приравненных к ним местностей, восстановить его в данном списке, а также восстановить ему срок обжалования указанного постановления.
В ходе рассмотрения дела истцом исковые требования уточнены, в связи с чем Хафизов Ф.С. просит признать незаконным решение комиссии по предоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей при администрации МР Мечетлинский район РБ в части исключения Хафизова ФИО7 из списка граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, признать незаконным постановление администрации муниципального района Мечетлинский район РБ № 1021 от 22 декабря 2008 года, об утверждении решения комиссии по предоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей при администрации МР Мечетлинский район РБ в части исключения Хафизова ФИО7 из списка граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, обязать администрацию МР Мечетлинский район включить Хафизова ФИО7 в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей, а также восстановить срок подачи искового заявления.
В судебном заседании истец Хафизов Ф.С. и его представитель Бадамшин С.З., действующий на основании доверенности, заявленные требования подержали и пояснили, что согласно уведомления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в Едином государственном реестре прав сведения о наличии у Хафизова Ф.С. права собственности на недвижимое имущество на территории Мечетлинского района РБ отсутствуют. В связи, с чем они считают, что постановление главы администрации муниципального района Мечетлинский район от 19 декабря 2008 года об исключении Хафизова Ф.С. из списка учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов крайнего севера незаконное. Просят признать незаконным решение комиссии при администрации МР Мечетлинский район РБ и обязать администрацию МР Мечетлинский район РБ включить в список участников из списков программы «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» по предоставлению жилищных субсидий гражданам, вытекающим из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностям Хафизова Ф.С.
Представитель администрации МР Мечетлинский район РБ Новоселов В.В. исковые требования Хафизова Ф.С. не признал и пояснил, что Хафизов Ф.С. был исключен из списка граждан, имеющих право на получении субсидий на приобретение (строительство) жилья, как работающий в районах Крайнего Севера в связи с тем, что на основании похозяйственной книги Хафизову Ф.С. принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Просит отказать в удовлетворении исковых требований Хафизова Ф.С..
Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.
Хафизовым Ф.С. заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи искового заявления, поскольку данное гражданское дело рассматривается в исковом порядке и в соответствии со ст. 196 ГПК РФ, то применяется общий срок исковой давности, т.е. три года. В связи, с чем суд не считает, что срок исковой давности истцом не пропущен.
В ходе судебного заседания установлено, что в 2000 году Хафизов Ф.С. поставлен на учет и включен в список граждан, имеющих право на получение субсидий на приобретение (строительство) жилья, как работающей в районах Крайнего Севера. На основании постановления главы администрации муниципального района Мечетлинский район от 19 декабря 2008 года Хафизов Ф.С. исключен из списка согласно п. 21 Постановления Правительства РФ № 879 в связи с приобретением (строительством) жилья и изменения других условий и отсутствием оснований для признания гражданина нуждающимся.
В соответствии с пунктом 21 постановления правительства РФ № 879 от 10.12.2002 года «Об утверждении положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае:
а) получение социальной выплаты для приобретения жилья заявителем или членом его семьи;
б) выездом в другую местность на постоянное место жительства;
в) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений;
г) неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учет;
д) приобретение (строительства) жилья в других субъектах РФ (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной судной задолженности по указанным кредитам);
е) их письменного отказа или совершения ими действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить документы, необходимые для предоставления жилья в течение года после получения уведомления о принятом решения о постановке на учет имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья;
ж) подачи по месту учета заявления о снятии с учета;
з) смерти;
и) изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.
В соответствии со справкой выданной 24.12.2010 года специалистом -экспертом - государственным регистратором РБ Загитовой С.Д. за период с 1999 года по 2010 год включительно право на объекты недвижимого имущества на имя Хафизова Ф.С. в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отделе по Мечетлинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ не вносились.
Согласно уведомлению от 15.06.2010 года об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ за Хафизовым Ф.С. права собственности на недвижимое имущество на территории Мечетлинского района РБ не зарегистрировано.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
По смыслу вышеперечисленных статей и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, лицо считается полноправным собственником недвижимого имущества только после государственной регистрации права собственности на данное имущество. При этом данные, внесенные в похозяйственную книгу о собственнике недвижимого имущества, не могут сами по себе являться основанием для признания данного гражданина законным собственником данного имущества. Поэтому единственным основанием возникновения права собственности на недвижимое имущество является государственная регистрация права собственности.
Судом установлено, что на территории Мечетлинского района РБ за Хафизовым Ф.С. право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано.
Ответчиком доказательств о существовании иных оснований предусмотренных пунктом 21 постановления правительства РФ № 879 от 10.12.2002 года «Об утверждении положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из - районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для снятия Хафизова Ф.С. с учета на право получение социальных выплат для приобретения жилья суду не представлено.
Таким образом, исковые требования Хафизова Ф.С. о признании незаконным решения комиссии при администрации муниципального района Мечетлинский район РБ по предоставлению жилищных субсидий граждан, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утвержденного постановлением администрации муниципального района Мечетлинский район в части исключения Хафизова Ф.С. из списка программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», об обязании администрации муниципального района Мечетлинский район РБ включить в список программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» по предоставлению жилищных субсидий граждан, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Хафизова Ф.С. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хафизова ФИО7 удовлетворить в полном объеме.
Признать решение комиссии по предоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей при администрации МР Мечетлинский район РБ в части исключения Хафизова ФИО7 из списка граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, незаконным.
Признать постановление администрации муниципального района Мечетлинский район РБ № 1021 от 22 декабря 2008 года, об утверждении решения комиссии по предоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей при администрации МР Мечетлинский район РБ в части исключения Хафизова ФИО7 из списка граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, незаконным.
Обязать администрацию МР Мечетлинский район включить Хафизова ФИО7 в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей.
Ходатайство Хафизова ФИО7 о восстановлении срока подачи искового заявления оставить без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: А.А. Гиниятова