по иску Мухубуллиной к Управлению Пенсионного фонда по Мечетлинскому району об установлении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2- 322/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2011 года       с. Большеустьикинское

Мечетлинский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Гималетдиновой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухубуллиной ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по Мечетлинскому району РБ об установлении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском в суд к Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> РБ с вышеуказанным требованием по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> РБ с просьбой установить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> РБ ФИО1 было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом в стаж педагогической работы ФИО1 не засчитали следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком до 3 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период избрания - заведующей школьным отделом Мечетлинского райкома ВЛКСМ.

В своем исковом заявлении ФИО1 просит отменить решение Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, обязать УПФ включить в стаж для назначения досрочной пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с УПФ сумму уплаченной ею госпошлины.

В ходе судебного заседания ФИО1 исковые требования уточнила и просила признать незаконным решения УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж работы дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря-заведующей школьным отделом Мечетлинского РК ВЛКСМ, обязать УПФ включить в стаж работы дающий право на назначении досрочной пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря-заведующей школьным отделом Мечетлинского РК ВЛКСМ. Взыскать с ответчика расходы, затраченные на оплату госпошлины.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ ФИО5 исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что педагогический стаж ФИО1 21 год 11 месяцев 8 дней. Период работы, указанный ФИО1, не может включаться в педагогический стаж.

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В п. 3 ст. 28 указанного Закона - «Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ».

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ - П принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность, и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. Правовая позиция изложена Конституционным судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. Как указал Конституционный Суд РФ, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Так, Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» предусматривает пенсию за выслугу лет учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

Указанным Постановлением установлен перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. И так же утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах; работа на выборных должностях в советских учреждениях. Данное постановление СМ СССР утратило силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 953.

Исходя из материалов дела ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Большеустьикинской средней школе учителем химии и биологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ секретарем заведующим отделом Мечетлинского РК ВЛКСМ, с ДД.ММ.ГГГГ внеклассный организатор Большеустьикинской СШ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем химии и биологии, с ДД.ММ.ГГГГ заместитель директора по научно-методической работе, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время учитель химии.

Согласно п. 1 указанного Положения работа на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях при условии, если работа в партийных и комсомольских органах непосредственно предшествовала или за ней непосредственно следовала работа, дающая право не пенсию на льготных условиях.

В данном случае суд исходит из того, что в спорный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. Изменение пенсионного законодательства на момент разрешения спора о праве истца на досрочную пенсию не должно нарушать его законно возникшего права.

Таким образом, работа в должности секретаря, заведующим школьным отделом Мечетлинского РК ВЛКСМ должно включаться в стаж для назначения досрочной пенсии.

Доводы УПФ о том, что ФИО1 государственная пошлина в размере 400 рублей уплачена излишне, а потому с УПФ подлежит взысканию только государственная пошлина, в размере 200 рублей не обоснованны. В частности в соответствии с действующим законодательством государственная пошлина платится отдельно за каждое заявленное требование.

Таким образом, суд считает обоснованным удовлетворение уточненных исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения УПФ РФ по Мечетлинскому от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж работы дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря-заведующей школьным отделом Мечетлинского РК ВЛКСМ, обязании УПФ включить в стаж работы дающий право на назначении досрочной пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря-заведующей школьным отделом Мечетлинского РК ВЛКСМ и взыскании с УПФ расходов затраченных на оплату госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж работы Мухубуллиной ФИО1 дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря-заведующей школьным отделом Мечетлинского РК ВЛКСМ.

Обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря-заведующей школьным отделом Мечетлинского РК ВЛКСМ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в пользу Мухубуллиной ФИО1 сумму, затраченную на оплату госпошлины в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья:        А.А. Гиниятова