Дело № 2- 493/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 ноября 2011 года с. Большеустьикинское Мечетлинский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Гималетдиновой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хадыевой ФИО2 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> РБ об отмене решения УПФ в части отказа включения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии об установлении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Хадыевой ФИО2 обратилась с иском в суд к Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> РБ с вышеуказанным требованием по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ Хадыева ФИО2. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> РБ с просьбой установить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> РБ Хадыевой ФИО2 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом в стаж педагогической работы Хадыевой ФИО2 не засчитали следующие периоды: период учебы в БГПИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы вторым секретарем Мечетлинского райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В своем исковом заявлении Хадыева ФИО2. просит отменить решение Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, обязать УПФ включить в стаж для назначения досрочной пенсии период учебы в БГПИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы вторым секретарем Мечетлинского райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе судебного заседания Хадыева ФИО2 ранее заявленные исковые требования уточнила, указав, что просит признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным, в остальной части исковые требования поддержала полностью и просила их удовлетворить по указанным в иске основаниям. Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ ФИО4 исковые требования Хадыевой ФИО2 не признала и пояснила, что педагогический стаж Хадыевой ФИО2 составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Периоды работы, указанные Хадыевой ФИО2 не могут включаться в педагогический стаж. Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу. В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В п. 3 ст. 28 указанного Закона - «Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ». Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - П принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность, и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. Правовая позиция изложена Конституционным судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ. Как указал Конституционный Суд РФ, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Так, Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» предусматривает пенсию за выслугу лет учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет. Указанным Постановлением установлен перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. И так же утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах; работа на выборных должностях в советских учреждениях. Данное постановление СМ СССР утратило силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 953. Исходя из материалов дела Хадыева ФИО2 работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год учителем <адрес> восьмилетней школы; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год старшей пионервожатой в <адрес> средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год учеба в БГПИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год учителем английского языка <адрес> средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год организатор внеклассных работ, учитель истории и английского языка <адрес> средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вторым секретарем <адрес> ВЛКСМ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитель английского языка <адрес> средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год заместитель директора, учитель истории и английского языка <адрес> средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ год по настоящее время учитель истории и английского языка <адрес> средней школы. Согласно п. 1 указанного Положения работа на выборных и других ответственных должностях в партийных и комсомольских органах засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях при условии, если работа в партийных и комсомольских органах непосредственно предшествовала или за ней непосредственно следовала работа, дающая право не пенсию на льготных условиях. В данном случае суд исходит из того, что в спорный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ. Изменение пенсионного законодательства на момент разрешения спора о праве истца на досрочную пенсию не должно нарушать его законно возникшего права. Таким образом, работа в должности второго секретаря <адрес> райкома ВЛКСМ должно включаться в стаж для назначения досрочной пенсии. Суд не может согласиться с выводом УПФ РФ о том, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не подлежит включению период обучения истца на дневном отделении Башкирского государственного педагогического института, поскольку в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В период, когда истец проходил обучение в БГПИ, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно п. 2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. По смыслу данного пункта Положения для включения периода обучения в педагогический стаж оцениваются имевшие место до и после учебы периоды трудовой деятельности, то есть какой-либо работы. Судом установлено, что до поступления на учебу в высшее учебное заведение БГПИ ФИО2 работала учителем. Таким образом, первым предшествовавшим учебе периодом трудовой деятельности является период работы истца в учреждении и должности, работа в которых засчитана пенсионным органом в его специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Доказательств того, что в этот период истец состояла в трудовых отношениях, ответчиком не представлено. После окончания учебы истец также работала в учреждении и должности, работа в которых засчитана пенсионным органом в ее специальный (педагогический) стаж. Таким образом, суд находит обоснованным удовлетворение исковых требований Хадыевой ФИО2. об отмене решения УПФ РФ по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж работы, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости периода учебы в БГПИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, период работы вторым секретарем <адрес> райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании включить данные периоды в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии и считает необходимым назначить Хадыевой ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения истицей в УПФ РФ по <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в стаж работы Хадыевой ФИО2, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода учебы в БГПИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы вторым секретарем <адрес> райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необоснованным. Включить в специальный стаж работы Хадыевой ФИО2, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период учебы в БГПИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы вторым секретарем <адрес> райкома ВЛКСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Назначить Хадыевой ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Судья: А.А. Гиниятова