Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление мирового
судьи по делу об административном правонарушении
13 сентября 2010г. с. Большеустьикинское
Мечетлинский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Гималетдиновой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ваисова ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка по Мечетлинскому району РБ от 19 июня 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка по Мечетлинскому району РБ от 19 июня 2010 года Ваисов И.А. привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в связи с тем, что управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Ваисовым И.А., не согласным с данным постановлением мирового судьи, подана жалоба, где он просит отменить указанное постановление, поскольку судебной повесткой он был извещен о том, что рассмотрения дела назначено на 17 июня 2010 года. Однако 17 июня 2010 года судебное заседание не состоялось в связи с отсутствием судьи. 22 июня 2010 года он пришел в суд узнать, когда состоится судебное заседания, где ему сообщили, что судебное заседание состоялось 19 июня 2010 года в субботу в нерабочий день. Просит постановление мирового судьи от 19 июня 2010 года отменить и производство по делу прекратить. Кроме того, Ваисовым И.А. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, так как постановление вынесено 19 июня 2010 года, однако согласно почтового штемпеля, Ваисов И.А. получил данное постановление 17 августа 2010 года. Жалоба на постановление подана им 24 августа 2010 года.
В ходе судебного заседания Ваисов И.А. доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить, кроме того, просит восстановить ему срок обжалования постановления мирового судьи.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Ваисова И.А., суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока на обжалование постановления суда, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу может быть восстановлен судьей, или должностным лицом полномочным рассматривать жалобу.
Суд считает возможным восстановить Ваисову И.А. срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка от 19 июня 2010 года, поскольку причину пропуска, установленного срока обжалования постановления мирового судьи, суд находит уважительной.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п. 2 и 4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иное должностное лицо, уполномоченное рассматривать дела об административных правонарушениях, обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном производстве, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решения о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Данные требования при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Ваисова И.А. мировым судьей соблюдены не были. Так, судьей в постановлении мирового судьи от 19.06.2010 года указано, что Ваисов И.А. на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в связи с чем судья посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Однако данных о надлежащем извещении о рассмотрении дела 19 июня 2010 года в материалах дела не имеется.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Ваисовым И.А. суду представлена судебная повестка, из которой следует, что его вызывают на судебное заседание на 17 июня 2010 года. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствии Ваисова И.А. лишило его возможности воспользоваться представленными ему ст. 25.1 ч.1 КоАП РФ процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.
Таким образом, суд считает обоснованным на основании ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ постановление мирового судьи от 19 июня 2010 года в отношении Ваисова И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ в связи существенным нарушением процессуального требования, предусмотренного КоАП РФ отменить.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Мечетлинском районном суде РБ жалобы Ваисова И.А. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка по Мечетлинскому району РБ от 19 июня 2010 года о назначении административного наказания Ваисову ФИО4 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу в день оглашения и кассационному обжалованию не подлежит.
Судья: А.А. Гиниятова