Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление мирового

судьи по делу об административном правонарушении

28 февраля 2012 г. с. Большеустьикинское

Мечетлинский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Гималетдиновой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муниципального учреждения культуры «Малоустьикинская централизованная клубная система» сельского поселения Малоустьикинский сельсовет муниципального района Мечетлинский район РБ на постановление мирового судьи судебного участка по Мечетлинскому району РБ от 22 декабря 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи от 22 декабря 2011 года МУК «Малоустьикинская централизованная клубная система» сельского поселения Малоустьикинский сельсовет муниципального района Мечетлинский район РБ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с тем, что 18 января 2011 года в ходе внеплановой проверки, на основании распоряжения № 100 от 24 октября 2010 года начальника отделения надзорной деятельности Мечетлинского района УНД ГУ МЧС России по РБ Перевышина С.Н., Муниципального учреждения культуры «Малоустьикинская централизованная клубная система» сельского поселения Малоустьикинский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, государственным инспектором отделения надзорной деятельности Мечетлинского района Корековым В.В. директору ЦКС Паситовой М.И. было выдано предписание № 100/1/75 от 18.01.2011 года об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности в срок до 14.11.2011 года, однако в указанный срок выявленные нарушения пожарной безопасности устранены только частично.

В своей жалобе МУК «Малоустьикинская ЦКС» просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ МУК «Малоустьикинская ЦКС» привлечена за невыполнение в установленный срок требований предписаний от 18.01.2011 года, а ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ была ведена на основании Федерального закона от 03.06.2011 года № 120, т.е. после совершенных административных правонарушений.

27 февраля 2012 года представитель МУК «Малоустьикинская ЦКС» Зиалетдинов С.С. обратился с дополнением к ранее поданной жалобе на постановление мирового судьи судебного участка по Мечетлинскому району РБ в которой указал, что в материалах дела об административном правонарушении имеется распоряжение Отдела надзорной деятельности Мечетлинского района УНД ГУ МЧС России по РБ о проведении внеплановой проверки. В данном документе стоит печать Отделение государственного пожарного надзора по Мечетлинскому району РБ, т.е. другой организации.

В судебном заседании представитель МУК «Малоустьикинская ЦКС» Зиалетдинов С.С. жалобу поддержал и просил постановление мирового судьи судебного участка по Мечетлинскому району РБ от 22 декабря 2011 года отменить и производство по делу прекратить.

Государственный инспектор отделения надзорной деятельности Мечетлинского района Кореков В.В. в ходе судебного заселения просил оставить жалобу МУК «Малоустьикинская ЦКС» без удовлетворения, а постановление мирового судьи без изменения. По поводу не соответствия печати организации названию организации пояснил, что после переименования организации новые печать не поступили в связи с чем они вынуждены пользоваться старыми печатями.

Суд, выслушав сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему выводу.

Анализ ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ приводит к выводу, что правонарушением, подпадающим под действие данной нормы, является невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В ходе судебного заседания установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка по Мечетлинскому району РБ от 22 декабря 2011 года МУК «Малоустьикинская централизованная клубная система» сельского поселения Малоустьикинский сельсовет муниципального района Мечетлинский район РБ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с тем, что 18 января 2011 года в ходе внеплановой проверки, проведенной на основании распоряжения № 100 от 24.10.2010 года начальника отделения надзорной деятельности Мечетлинского района УНД ГУ МЧС России по РБ Перевышина С.Н., Муниципального учреждения культуры «Малоустьикинская централизованная клубная система» сельского поселения Малоустьикинский сельсовет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, государственным инспектором отделения надзорной деятельности Мечетлинского района директору ЦКС Паситовой М.И. было выдано предписание № 100/1/75 от 18.01.2011 года об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности в срок до 14.11.2011 года, однако, в указанный срок выявленные нарушения пожарной безопасности устранены только частично.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Доводы МУК «Малоустьикинская ЦКС» о том, что постановлением мирового судьи судебного участка по Мечетлинскому району РБ от 22 декабря 2011 года к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ МУК «Малоустьикинская ЦКС» привлечена за невыполнение в установленный срок требований предписаний от 18.01.2011 года, а ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ была ведена на основании Федерального закона от 03.06.2011 года № 120, т.е. после совершение административного правонарушения, не могут быть приняты судом. В частности в предписание № 100/1/75 по устранению требований пожарной безопасности от 18.01.2011 года указан срок для устранения нарушения требований пожарной безопасности 14.11.2011 года. Однако к 14 ноября 2011 года указанные в предписании нарушения в полном объеме устранены не были, в связи с чем днем совершения административного правонарушения является день истечения срока устранения нарушений указанных в предписании, т.е. 14.11.2011 года. Поэтому мировым судьей правомерно применен закон, действующий на момент составления протокола об административном правонарушении, т.е. 14.11.2011 года.

То обстоятельство, что печать организации не соответствует наименованию организации, не является непреодолимым обстоятельством, препятствующим привлечению МУК «Малоустьикинская ЦКС» к административной ответственности. В частности в ходе судебного заседания установлено, что проверка в МУК «Малоустьикинская ЦКС» проведена надлежащими должностными лицами.

Таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности МУК «Малоустьикинская ЦКС» в совершении нарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Постановление о привлечении МУК «Малоустьикинская ЦКС» к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено мировым судьей судебного участка по Мечетлинскому району РБ в пределах трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

На основании изложенного, жалоба МУК «Малоустьикинская ЦКС» на постановление мирового судьи судебного участка по Мечетлинскому району РБ удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка по Мечетлинскому району РБ от 22 декабря 2011 года оставить без изменения, а жалобу Муниципального учреждения культуры «Малоустьикинская централизованная клубная система» сельского поселения Малоустьикинский сельсовет муниципального района Мечетлинский район РБ - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день оглашения и кассационному обжалованию не подлежит.

Судья: А.А. Гиниятова