Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление мирового

судьи по делу об административном правонарушении

18 мая 2012 года        с. Большеустьикинское

Мечетлинский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Гималетдиновой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гиниятуллина ФИО5 на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Мечетлинскому району РБ Вакилова М.М. от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Мечетлинскому району РБ Вакилова М.М. от ДД.ММ.ГГГГ Гиниятуллин Ф.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч. 1 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ, управляя автомобилем ВАЗ-21061, нарушил требования дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена». Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В своей жалобе Гиниятуллин Ф.Н. просит отменить постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Мечетлинскому району РБ Вакилова М.М. от ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что ИДПС вынес в отношении него постановление о назначении административного наказания, без составления протокола об административном правонарушении. Однако он вину в совершении административного правонарушения не признавал в связи с чем, ИДПС должен был составить протокол об административном правонарушении.

В ходе судебного заседания Гиниятуллин Ф.Н. доводы жалобы поддержал, просил постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Мечетлинскому району РБ Вакилова М.М. от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, пришел к следующему выводу.

Согласно положениям ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Анализ указанных норм в их взаимосвязи показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении должно было осуществляться в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ, что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права независимо от того, где рассматривается дело.

Данные требования закона выполнены не были, т.к. судом установлено, что Гиниятуллин Ф.Н. не согласился с правонарушением.

Оценивая законность и обоснованность инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Мечетлинскому району РБ Вакилова М.М. от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что рассмотрение должностным лицом ДПС дела об административном правонарушении в отношении Гиниятуллина Ф.Н. на месте совершения правонарушения, не может рассматриваться как произведенное в соответствии с законом, обеспечившее возможность Гиниятуллина Ф.Н., не согласившемуся с административным правонарушением, реализовать права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе, гарантированное ст. 48 Конституции РФ право на защиту.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Все перечисленные обстоятельства не подтверждают с достоверностью нарушение Гиниятуллина Ф.Н. Правил дорожного движения. Таким образом, в настоящем деле имеются неустранимые сомнения, которые трактуются в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

В связи с тем, что невозможно с достоверностью установить вину Гиниятуллина Ф.Н. в нарушении им п. 3.27 ПДД, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Гиниятуллина Ф.Н. состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.

Учитывая данное обстоятельство суд, считает возможным прекратить производство по делу в отношении Гиниятуллина Ф.Н. по основаниям ч. 4 ст. 1.5, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, отменив постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Мечетлинскому району РБ Вакилова М.М. от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Мечетлинскому району РБ Вакилова М.М. от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу в день оглашения и обжалованию не подлежит.

Судья:       А.А. Гиниятова