П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
09 ноября 2010 года с. Большеустьикинское
Мечетлинский районный суд РБ в составе: председательствующего федерального судьи Гиниятовой А.А., с участием старшего государственного инспектора отдела внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по РБ Музафина И.Ф., при секретаре Гималетдиновой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении главы администрации Лемез - Тамакского сельского совета муниципального района Мечетлинский район РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Мечетлинский районный суд РБ с Управления Россельхознадзора по РБ поступил административный материал в отношении главы сельского поселения Лемез - Тамакский сельсовет муниципального района РБ по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
В ходе судебного заседания старший государственный инспектор Музафин И.Ф. пояснил, что администрации СП Лемез - Тамакский сельсовет неоднократно выписывались предписания по организации скотомогильника на территории СП, однако СП до сегодняшнего дня скотомогильник не построен.
Глава СП Лемез-Тамакский сельсовет МР Мечетлинский район РБ Низамов Р.Ю. и представитель СП Новоселов В.В. суду пояснили, что СП не обязано строить и содержать скотомогильник, данная обязанность возлагается на Федеральный органы и органы субъектов РФ. В связи с чем в действиях главы СП нет состава административного правонарушения.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему мнению.
Согласно ч 1 ст. 19. 5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Исходя из смысла ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается только невыполнение в установленный срок законного предписания.
В соответствии с Федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» определены вопросы местного значения, а также свода реестров расходных обязательств муниципального района и сельских поселений, на основании которых составляется бюджеты района и поселений, обязательства по содержанию скотомогильников не предусматриваются.
В связи с вышеизложенным суд, считает, что обязательства по содержанию скотомогильников на администрацию СП Лемез-Тамакский сельсовет МР Мечетлинский район РБ не возложено и действующим законодательством не предусмотрено. Поэтому в действиях главы СП Лемез-Тамакский сельсовет МР Мечетлинский район РБ состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ не имеется.
На основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по административному материалу в отношении главы администрации Лемез - Тамакского сельского совета муниципального района Мечетлинский район РБ Низамова Р.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ производством прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Данное постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его оглашения.
Федеральный судья
Мечетлинского районного суда РБ: А.А. Гиниятова