...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2010 года г. Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Харламова А.Н.,
истца Сазоновой О.М.,
представителя ответчика - ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области – Агеевой Л.Н.,
при секретаре Щавелевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского райсуда гражданское дело по иску Сазоновой О.М. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Сазонова О.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в педагогический стаж периода работы в детский сад с Дата обезличена, обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена Дата обезличена
В обосновании исковых требований, истец Сазонова О.М. указывает, что с Дата обезличена года и по настоящее время она работает воспитателем в детский сад На Дата обезличена года ее педагогический стаж составил 25 лет. На протяжении всего времени своей работы она осуществляла педагогическую деятельность. В связи с этим она обратилась в УПФ по г. Мценску и Мценскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, но получила отказ на основании подпункта 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001 г. (копия отказа прилагается). Просит суд рассмотреть правомочность данного отказа, так как характер ее деятельности не менялся в зависимости от наименования учреждения. детский сад является правопреемником детский сад, который в свою очередь является правопреемником детский сад. В течение 25 лет ее педагогическая деятельность не менялась в зависимости от изменения названия учреждения.
В судебном заседании истец Сазонова О.М. заявленные требования поддержала. Суду пояснила, что, что она частично не согласна с отказом Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку с Дата обезличена года по настоящее время она работала в одном учреждении, названия которого изменялись, но задачи оставались прежними – воспитание и обучение детей дошкольного возраста и т.д. Она занималась решением указанных задач, работала воспитателем. При этом не только характер выполняемой работы, её трудовые функции и должностные обязанности оставались прежним, но и режим работы, педагогическая нагрузка. Не возражает против исключения из ее специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена Дата обезличена года.
Представитель ответчика по доверенности Агеева Л.Н. исковые требования Сазоновой О.М. не признала. Суду пояснила, что отказ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии правомерен, так как у истца нет необходимого 25- летнего стажа по осуществлению педагогической деятельности. Работа истицы в детский сад с Дата обезличена года по Дата обезличена года, Дата обезличена года по Дата обезличена года, а также нахождение истицы в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года правомерно не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку такое наименование учреждения детский сад не предусмотрено утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 Списком и Правилами № 516. В случае зачисления спорного периода работы в специальный стаж, право Сазоновой О.М. на льготную пенсию возникло бы с Дата обезличена года, то есть с даты обращения в пенсионный фонд.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 27.12.2009 N 378-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ).
Как следует из трудовой книжки истицы, Дата обезличена года Сазонова О.М. была принята воспитателем ясельной группы в детский сад (об.л.д. 25).
В связи с реорганизацией с Дата обезличена года данное учреждение стало называться детский сад.
С Дата обезличена года данное учреждение стало называться детский сад
С Дата обезличена года данное учреждение переименовано и это учреждение называется в настоящее время детский сад, где истец трудится по настоящее время л.д. 25-28).
Как следует из свидетельства о рождении истец Сазонова О.М. имеет дочь Дата обезличена года. В связи с этим на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года в период работы истице Сазоновой О.М. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года до достижения им возраста 1 года 6 месяцев л.д. ).
Согласно приказа Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года истец Сазонова О.М. приступила к своей работе в должности воспитателя детский сад области с Дата обезличена года л.д. ).
Согласно «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждений для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (в ред. постановления Правительства РФ № 449 от 26.05.2009г.), в нем предусмотрены, в частности, следующие дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.
Согласно п. 21 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года.
Основанием к отказу отделением Пенсионного фонда Сазоновой О.М. в назначении досрочной трудовой пенсии послужило то, что у нее нет необходимого 25 летнего стажа по осуществлению педагогической деятельности, поскольку период работы воспитателем в детский сад с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как наименование учреждения детский сад соответствующим Списком не предусмотрен, а также с Дата обезличена года по Дата обезличена года – отпуске по уходе за ребенком.
В то же время из представленного учредительного документа Учреждения – Устава детский сад области следует, что детский сад является преемником прав и обязанностей детский сад В свою очередь детский сад является преемником прав и обязанностей детский сад, которое в свою очередь, является преемником детский сад л.д. 5-24).
Основные задачи Учреждения с момента организации до настоящего времени остаются неизменными и корректируются с учетом современных требований: это обеспечение воспитания и обучения детей дошкольного возраста в интересах личности, общества, государства; сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей; интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетам его индивидуальных особенностей, оказание помощи семье в воспитании детей.
Изложенное подтвердили свидетели свидетель 2 и свидетель 1, пояснившие, что реорганизация детский сад в детский сад никак не отразилась на характере выполняемых воспитателями и другими работниками обязанностей, а также на задачах и целях этого дошкольного детского учреждения, фактически детский сад продолжал работать, как и прежде, но назывался детский сад.
Таким образом, независимо от изначального наименования и последующих переименований вид (тип) учреждения, в котором трудилась истица, не изменился. При этом задачи учреждения оставались на протяжении всего времени неизменными и связаны с воспитанием детей; их реализация осуществлялась и осуществляется в настоящее время аналогичными способами.
Суд приходит к выводу о том, что трудовые обязанности, выполняемые функции, условия и характер деятельности истицы Сазоновой О.М. как воспитателя в дошкольном микрорайонном центре тождественны должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении детский сад, которая в соответствии с приведенным выше законодательством дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В связи с изложенным исключение из специального (педагогического) стажа трудовой деятельности периода работы Сазоновой О.М. воспитателем в детский сад с Дата обезличена года по Дата обезличена года и Дата обезличена года по Дата обезличена года является неправомерным, а с Дата обезличена года по Дата обезличена года – нахождение истицы в отпуске по уходу за ребенком правомерным.
На основании вышеизложенного исковое заявление Сазоновой О.М. подлежит удовлетворению.
Суд находит также обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истицы о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе, то есть с Дата обезличена года, по следующим основаниям.
В п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя права.
Истица просит не взыскивать в её пользу с ответчика возврат госпошлины в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Сазоновой О.М. удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж Сазоновой О.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды ее работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности воспитателя в детский сад.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области назначить Сазоновой О.М. пенсию с учетом указанного периода специального стажа с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 20 июля 2010 года.
Председательствующий А.Н. Харламов
...в