Дело № 2-899/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2010 года г. Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Майоровой Л.В.,
при секретаре Овчинниковой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению Скитева А.М. к Отделу внутренних дел по г. Мценску и Мценскому району о взыскании расходов, связанных с проездом к месту отдыха,
УСТАНОВИЛ:
Скитев А.М. обратился в суд с исковым заявлением к ОВД по г. Мценску и Мценскому району о взыскании расходов, связанных с проездом к месту отдыха.
В обоснование заявленных требований указал, что состоит на службе в ОВД по г. Мценску и Мценскому району в должности заместителя начальника ООД УУМ ОВД, которая финансируется из средств областного бюджета.
Для проезда к месту отдыха и обратно в 2010 году им были затрачены личные средства на приобретение проездных документов в размере <данные изъяты> рублей.
Проездные билеты и другие необходимые документы им в установленном порядке были представлены в бухгалтерию ответчика, однако до настоящего времени указанная сумма ему не компенсирована.
Поэтому просит взыскать с ответчика расходы, связанные с проездом к месту отдыха и обратно, в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец Скитев А.М. исковые требования уточнил и просит взыскать задолженность по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель ОВД по г. Мценску и Мценскому району Акимова Е.В. исковые требования не признала. Не отрицала наличие задолженности в указанной истцом сумме. Но пояснила, что поскольку должность, в которой состоит истец, финансируется из средств областного бюджета, ОВД не может произвести указанные выплаты из-за отсутствия денежных средств. Просит в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности иска.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что Скитев А.М. проходит службу в Отделе внутренних дел по г. Мценску и Мценскому району в должности заместителя начальника Отдела организации деятельности участковых уполномоченных милиции.
Согласно ст. 54 Постановления ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" сотрудники органов внутренних дел и члены их семей имеют право на санаторно-курортное лечение в санаториях и организованный отдых в домах отдыха, пансионатах и на туристских базах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации за плату. Указанные сотрудники оплачивают 25%, а члены их семей - 50% стоимости путевки за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации определены иные условия оплаты. При этом указанным сотрудникам ежегодно независимо от приобретения путевки выплачивается денежная компенсация в размере 600 рублей на самого сотрудника и в размере 300 рублей на супруга сотрудника и каждого его несовершеннолетнего ребенка.
Пунктом 16.7. Приказа МВД РФ от 14.12.1999 N 1038 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации" (в ред. Приказа МВД РФ от 16.11.2001 N 1010) предусмотрено, что сотрудники органов внутренних дел и члены их семей имеют право на санаторно-курортное лечение или оздоровительный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах и на туристических базах системы МВД России за плату. При этом сотрудникам органов внутренних дел ежегодно выплачивается компенсация в размере средней стоимость путевки, а жене (мужу) и несовершеннолетним детям - компенсация в размере 50 процентов ее стоимости. Право на указанную компенсацию не обуславливается каким-либо сроком службы в год ухода в отпуск или другими обстоятельствами, в том числе продолжительностью отпуска. Компенсация выплачивается также за прошлый год в случае неиспользования отпуска.
Согласно п. 1. Приказа МВД РФ от 22.08.2003 N 667 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозками, а также оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозочными документами в системе МВД России" возмещение расходов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей (супруги (супруга), несовершеннолетних детей, несовершеннолетних детей, родители которых расторгли брак и проживают (не проживают) совместно, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лиц, находящихся на иждивении сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск), имеющих право на проезд и провоз (перевозку) личного имущества на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет осуществляется финансовым подразделением по месту прохождения службы (военной службы), где они состоят на денежном довольствии или пенсионном обеспечении.
Согласно п. 2 названного Приказа лицам, указанным в пункте 1 настоящей Инструкции, при приобретении проездных, перевозочных документов за свой счет возмещаются: расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом при проезде в отпуск и служебные командировки в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок от места жительства (службы) до места проведения отпуска (лечения, пункта командирования) и обратно, в том числе: за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, за комплекс услуг, включаемых в стоимость плацкарты, страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, за оплату установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, в том числе изменение классности билета, расходов, связанных с доставкой билетов, переоформлением билетов по инициативе пассажиров, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус).
Истцу не была выплачена компенсация за приобретение проездных билетов к месту отдыха и обратно в 2010 году в размере <данные изъяты> рублей.
Наличие задолженности перед истцом в указанном размере подтверждается справкой ОВД по г. Мценску и Мценскому району Орловской области (л.д. ____). Выдавая указанную справку, ответчик фактически признал заявленные исковые требования Скитева А.М.
По перечисленным основаниям заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом доводы представителя ответчика о том, что денежные средства на финансирование должности, в которой состоит истец, не поступили из областного бюджета, не влияют на выводы суда, поскольку обязанность по выплатам, предусмотренным действующим законодательством сотрудникам ОВД, не зависит от наличия или отсутствия у ответчика денежных средств.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Скитева А.М. удовлетворить.
Взыскать с Отдела внутренних дел по городу Мценску и Мценскому району Орловской области в пользу Скитева А.М. задолженность по оплате расходов, связанных с проездом к месту отдыха, в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>
Взыскать с Отдела внутренних дел по городу Мценску и Мценскому району Орловской области государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Мценск в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>).
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Л.В.Майорова