Дело № 2-1124/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2010 года г. Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Майоровой Л.В.,
с участием истца Афонюшкина Г.А., его представителя – адвоката Климановой Т.В., представившей удостоверение № 0562 и ордер № 1288 от 13 декабря 2010 года, представителя ответчика Золотухиной Н.Л., третьих лиц Афонюшкиной И.А., Васильевой Н.Г.,
при секретаре Сысоевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению Афонюшкина Г.А. к Администрации города Мценска о признании действий незаконными и обязании предоставить равнозначное жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Афонюшкин Г.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Мценска о признании действий незаконными и обязании предоставить равнозначное жилое помещение.
В обоснование заявленных требований указал, что он занимал по договору социального найма двухкомнатную квартиру № в жилом доме <адрес>, который признан аварийным и подлежащим сносу, а граждане, проживающие в данном доме, подлежали переселению в другие равнозначные жилые помещения. На момент признания указанного дома аварийным вместе с истцом проживали и были зарегистрированы бывшая жена – Афонюшкина И.А., совершеннолетняя дочь Васильева Н.Г. и внук Васильев Д.А.
Однако, Администрацией г. Мценска взамен занимаемой ими двухкомнатной квартиры, общей площадью 38,3 кв.м., предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 37,6 кв.м. в новом благоустроенном доме, что ухудшает жилищные условия последних, создает невозможность проживания в одной комнате всех бывших членов семьи.
Поэтому просит признать действия администрации г. Мценска по предоставлению однокомнатной квартиры общей площадью 37,6 кв.м., незаконными и обязать ответчика предоставить равнозначную по количеству жилых комнат (две комнаты) квартиру по сравнению с ранее занимаемым жилым помещением по договору социального найма.
В ходе судебного разбирательства истец Афонюшкин Г.А. свои исковые требования дополнил и просит в случае невозможности предоставления двухкомнатной квартиры в целях восстановления его жилищных прав взыскать в его пользу с ответчика ? стоимости двухкомнатной квартиры в размере <данные изъяты>. рублей, а ранее предоставленную квартиру оставить бывшей жене Афонюшкиной И.А., дочери Васильевой Н.Г. и внуку Васильеву Д.А.
В судебном заседании истец Афонюшкин Г.А. и его представитель Климанова Т.А. первоначально заявленные и дополненные исковые требования поддержали в полном объеме по вышеуказанным основаниям.
Истец Афонюшкин Г.А. суду пояснил, что он был зарегистрирован в двухкомнатной квартире по указанному адресу вместе с бывшей женой, дочерью и внуком. Поскольку с бывшей женой у них разные семьи, он проживал временно с сожительницей по другому адресу. При предоставлении нового жилья взамен аварийного дома ему, его бывшей жене с дочерью и внуком необходимы отдельные жилые комнаты. Поэтому просит обязать администрацию предоставить им двухкомнатную квартиру равнозначную ранее занимаемой квартире. А в случае невозможности предоставления двухкомнатной квартиры в целях восстановления его жилищных прав взыскать в его пользу с ответчика ? стоимости двухкомнатной квартиры в размере <данные изъяты>. рублей, с тем, чтобы он мог самостоятельно приобрести себе отдельное жилье.
Третье лицо Афонюшкина И.А. просила в иске отказать, суду пояснила, что ранее она проживала с бывшим мужем, дочерью и внуком в двухкомнатной квартире. Администрацией им предоставлена взамен занимаемого жилья однокомнатная квартира, что ухудшает положение их семьи, не позволяет всем членам семьи разместиться в одной комнате. Несмотря на это, она не согласна на предоставление другого жилого помещения, поскольку она произвела вложения в новую квартиру, а истец длительное время до предоставления жилья с ними не проживал. Поэтому полагает, что администрацией истцу должно быть предоставлено отдельное жилье.
Третье лицо Васильева Н.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Васильева Д.А., поддержала позицию, высказанную Афонюшкиной И.А.
Представитель ответчика Администрации г. Мценска Золотухина Н.Л. иск не признала и пояснила, что переселение из аварийного дома, где проживал истец, происходило в рамках областной программы за счет средств фонда содействия реформированию ЖКХ и областного бюджета. Поскольку жилое помещение предоставлялось гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, вновь предоставляемое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому помещению по общей площади, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Данные требования администрацией были соблюдены и истцу предоставлено равнозначное по общей площади жилое помещение: вместо 37,0 кв.м. предоставлена квартира общей площадью 37,6 кв.м. Кроме того, истцом уже заключен договор социального найма на вновь предоставленное жилое помещение, третьи лица фактически вселились в жилое помещение, договор социального найма никем не оспорен. Поэтому истец фактически согласился с предоставленным ему жилым помещением. Требования о выплате истцу компенсации взамен предоставления другого жилого помещения не основаны на законе, поэтому просит в удовлетворении всех исковых требований отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
По делу установлено, что истец Афонюшкин Г.А. с 3 членами семьи занимал по договору социального найма жилое помещение - двухкомнатную квартиру № в доме <адрес>, общей площадью 37,0 кв.м., жилой площадью 26,6 кв.м., как следует из справки, выданной управляющей организацией – ООО «Стандарт» (л.д. 42).
В настоящее время вышеуказанный жилой дом на основании распоряжения главы города Мценска № 566-р от 01 декабря 2008 года «О переселении граждан из ветхого, аварийного жилого фонда» признан непригодными для проживания и подвергнут сносу (л.д. 29).
Взамен муниципальной двухкомнатной квартиры, занимаемой истцом в доме, подлежащих сносу, администрацией города Мценска ему предоставлена однокомнатная квартира № № в новом благоустроенном доме по адресу: <адрес>, общей площадью 37,6 кв.м., жилой площадью 19,4 кв.м. (л.д. 43-44).
24 сентября 2010 года с истцом заключен договор социального найма на указанное жилое помещение (л.д. 9-12).
Фактически истец в данную квартиру не вселялся, проживает временно в доме своих родителей в д. <адрес>, а в ней проживают бывшие члены его семьи: третьи лица – бывшая жена Афонюшкина И.А., дочь Васильева Н.Г. и внук Васильев Д.А.
Истец обратился с настоящим иском в суд и просит признать указанные действия администрации г. Мценска незаконными, ссылаясь на то, что этим ухудшаются его жилищные условия, ему негде проживать, так как в одной комнате он не может разместиться с бывшими членами семьи, просит обязать ответчика предоставить равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по общей площади и по количеству комнат либо взамен выплатить в его пользу компенсацию, равную стоимости 1/4 доли двухкомнатной квартиры в размере <данные изъяты> рублей для приобретения им жилья самостоятельно.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
В силу ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, веранд, лоджий и террас.
Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Во всяком случае предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
Из материалов дела видно и не оспаривается ответчиком, что взамен двухкомнатной квартиры истцу с бывшими членами семьи предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес> общей площадью 37,6 кв.м. вместо 37,0 кв.м., жилой площадью 19,4 кв.м. вместо 26,6 кв.м.
Таким образом, администрацией г. Мценска предоставлено жилое помещение, имеющее худшие потребительские свойства, а условия проживания были ухудшены, что нельзя признать законным.
На основании изложенного требования истца о признании действий ответчика незаконными и обязании предоставить равнозначное по общей площади и количеству комнат (не менее двух) жилое помещение являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Как установлено, между сторонами 24.09.2010 г. заключен договор социального найма на вновь предоставленное жилое помещение – квартиру № № <адрес> взамен аварийного жилья.
Поскольку данное жилое помещение предоставлено в нарушение норм жилищного законодательства РФ, указанную сделку следует признать ничтожной в силу ст. 168 ГК РФ.
Исковые требования Афонюшкина Г.А. в части предоставления денежной компенсации в размере <данные изъяты> рублей взамен 1/4 доли двухкомнатной квартиры, не основаны на нормах жилищного законодательства, которым предусмотрено взамен ранее занимаемых жилых помещений по договору социального найма только предоставление другого равнозначного жилого помещения, но не денежной компенсации.
Довод о том, что истцу может быть предоставлено отдельное от бывших членов семьи жилое помещение также является необоснованным, поскольку предоставление взамен аварийного другого жилого помещения не предусматривает улучшение жилищных условий переселяемых лиц в связи со сносом дома.
Довод представителя ответчика о том, что администрацией предоставлено взамен другое равноценное по общей площади жилое помещение, является необоснованным, поскольку вновь предоставляемое жилое помещение должно быть равноценным не только по критерию общей площади, но и по потребительским свойствам ранее занимаемого жилого помещения.
Доводы третьих лиц о том, что они не согласны на предоставление другого жилого помещения, не имеют правового значения, поскольку установлено нарушение прав истца при предоставлении указанного жилья.
Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Афонюшкина Г.А. удовлетворить частично.
Признать действия Администрации города Мценска незаконными и обязать Администрацию города Мценска предоставить Афонюшкину Г.А., Афонюшкиной И.А., Васильевой Н.Г. и Васильеву Г.А. взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма - квартиру не менее двух жилых комнат, равнозначную по общей площади ранее занимаемому жилому помещению – не менее 37,0 кв.м., отвечающую установленным требованиям и находящуюся в черте города Мценска Орловской области.
Признать недействительным договор социального найма жилого помещения № 1741 от 24 сентября 2010 года, заключенный между Управлением по муниципальному имуществу г. Мценска и Афонюшкиным Г.А. на квартиру № № дома <адрес> в силу его ничтожности.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.В.Майорова
Мотивированное решение составлено 29 декабря 2010 года.