РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 августа 2011 года г. Мценск Мценский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Ноздриной О.О., с участием <данные изъяты> Мценского межрайонного прокурора Асадовой Т.И., представителей ответчика ООО «<данные изъяты>» Захаровой А.И. и Морозова С.В., при секретаре Пугачевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Мценского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор Мценского района Орловской области обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о понуждении к совершению действий. В обоснование заявленных требований указал, что при проведении проверки исполнения законодательства об охране труда в части аттестации рабочих мест по условиям труда в городе Мценске Орловской области было установлено, что в ООО «<данные изъяты>» нарушается Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569. Аттестация рабочих мест с составлением карт условий труда в указанном выше обществе с ограниченной ответственностью в полном объеме не проводилась, что нарушает трудовые права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможность прогнозировать риск приобретения работниками профессиональных заболеваний, либо других нарушений здоровья. Поэтому, основываясь на положениях норм ст. 8 и ст. 37 Конституции РФ, ст. 209 и ст. 212 Трудового кодекса РФ, пунктах 1, 2, 5, 6, 7 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569, просит обязать ООО «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В судебном заседании <данные изъяты> Мценского межрайонного прокурора Асадова Т.И. поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям. Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» Захарова А.И. иск не признала, суду пояснила, что не оспаривает факты нарушений, выявленных в результате проведенной Мценской межрайонной прокуратурой проверки. Однако по окончании данной проверки в обществе с ограниченной ответственностью практически сразу началось проведение мероприятий по аттестации рабочих мест: издан приказ о проведении аттестации рабочих мест, подготовлена и направлена соответствующая заявка, найдена организация, уполномоченная на проведение аттестации. Несмотря на то, что ООО «<данные изъяты>» является новой организацией, образованной в ДД.ММ.ГГГГ, тем не менее, предполагается завершить все работы по проведению аттестации к ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» Морозов С.В. иск не признал, поддержал доводы представителя ответчика Захаровой А.И. Выслушав прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, представителей ООО «<данные изъяты>», исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда. В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда, проводит работу в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В силу положений п. 2 и п. 5 указанного выше Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Согласно п. 6 и п. 7 Порядка проведения аттестация рабочих мест по условиям труда, обязательной повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) подлежат рабочие места: после замены производственного оборудования; изменения технологического процесса, средств коллективной защиты и др.; при выявлении нарушений, установленного Порядка, по требованию должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на проведение государственной экспертизы условий труда. Результаты повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) оформляются соответствующими протоколами, при этом заполняется новая карта аттестации рабочего места по условиям труда или вносятся изменения в карту аттестации рабочего места по условиям труда, оформленную ранее. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. В судебном заседании установлено, что по результатам проверки исполнения законодательства об охране труда в части аттестации рабочих мест по условиям труда в городе Мценске Орловской области в ООО «<данные изъяты>» были выявлены нарушения требований Трудового кодекса РФ и положений Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569, а именно: в указанном выше акционерном обществе в полном объеме не проводилась аттестация рабочих мест с составлением карт условий труда. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями <данные изъяты> Мценского межрайонного прокурора Асадовой Т.И., а также письмом <данные изъяты> Сударикова Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос Мценского межрайонного прокурора (л.д. 8), и не оспариваются представителями ответчика ООО «<данные изъяты>» Захаровой А.И. и Морозовым С.В. В соответствии с ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569. Как установлено в судебном заседании ответчик не предпринимал достаточных действий по реализации положений правового акта, регулирующего вопросы деятельности работодателей по проведению аттестаций рабочих мест, поскольку установленные в результате проверки нарушения Порядка проведения аттестации рабочих мест со стороны ответчика до настоящего времени не устранены, что нарушает трудовые права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможность прогнозировать риск приобретения работниками профессиональных заболеваний, либо других нарушений здоровья. На основании вышеизложенного суд считает заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, а доводы представителей ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска отвергает. Учитывая, что прокурор при подаче иска был освобожден от оплаты госпошлины, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования <данные изъяты>. Руководствуясь ст. ст. 197 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Прокурора Мценского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» об обязании провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» государственную пошлину в доход муниципального образования <данные изъяты> в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной Форме. Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2011 года. Председательствующий Ноздрина О.О.