аттестация рабочих месте



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. <данные изъяты>                                                                                30 августа 2011 года

        <данные изъяты> районный суд <данные изъяты> области в составе:

председательствующего судьи Ведёриной О.А.,

с участием старшего помощника <данные изъяты> межрайонного прокурора Митрохина М.И.,

представителей ответчика Овчаренко Ю.Н., Морозова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> межрайонного прокурора <данные изъяты> области к обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> об обязанности провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией,

у с т а н о в и л:

<данные изъяты> межрайонный прокурор <данные изъяты> области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлениями в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> об обязанности провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией в срок до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ходе проведения прокуратурой района проверки было установлено, что обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, аттестация рабочих мест с составлением карт условий труда в полном объеме не производилась, что является нарушением трудового законодательства, предусмотренного Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший помощник <данные изъяты> межрайонного прокурора Митрохин М.И исковые требования изменил, просил суд обязать общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период времени был непосредственно определен в договоре на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда . Суду пояснил, что <данные изъяты> межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в ходе которой установлено, что общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, не выполняет указанные требования, а именно: аттестация рабочих мест с составлением карт условий труда в полном объеме не производилась. Не проведение до настоящего времени работодателем аттестации рабочих мест нарушает трудовые права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможность прогнозировать риск приобретения работниками профессиональных заболеваний либо нарушений здоровья.

Представитель ответчика Овчаренко Ю.Н. требования прокурора не признал, суду пояснил, что требования незаконны, поскольку руководство Общества принимает все меры для того, чтобы провести аттестацию рабочих мест. Так, руководителем Судариковым Н.В. издан приказ об организации аттестации рабочих мест, на предприятии создана аттестационная комиссия, подана заявка в аккредитованную организацию - общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, заключен договор на проведение аттестации рабочих мест, на основании которого срок аттестации предусмотрен до ДД.ММ.ГГГГ. Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> создано чуть больше года назад и не имело возможности провести аттестацию рабочих мест, поскольку финансовое положение организации еще не стабильно.

Представитель ответчика Морозов С.В. исковые требования не признал, полностью поддержал доводы Овчаренко Ю.Н.

Заслушав прокурора, представителей ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В ходе проверки, проведенной <данные изъяты> межрайонной прокуратурой, установлено что обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес>, не проведена аттестация рабочих мест с составлением карт условий труда в полном объеме. Данное упущение со стороны руководства организации является грубым нарушением норм трудового законодательства, отвечающих за безопасность труда, воздействие вредных факторов, угрожающих жизни и здоровью работников.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагается на работодателя.

Согласно п. 1 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 569, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

При этом согласно п.5 данного Положения сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

В материалах дела имеется письмо <данные изъяты> межрайонного прокурора к генеральному директору общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> Сударикову Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении информации об общем числе работников предприятия, а также сведений о том, проводилась ли аттестация рабочих мест по условиям труда и привлекалась ли к этой работе аттестующая организация (л.д.7).

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ, общее число работников общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> с которыми заключены трудовые договоры составляет 67 человек. В связи с тяжелым финансовым положением Общества, а также ввиду того, что организация создана ДД.ММ.ГГГГ, вопрос об аттестации рабочих мест реализован не был. Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> обратилось в общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> с целью проведения мероприятий по аттестации рабочих мест по условиям труда (л.д.8). На основании ответа общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в их адрес от общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> поступила заявка (вх. от ДД.ММ.ГГГГ) о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. За дату начала проведения аттестации принимается дата издания приказа об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации (л.д. 21).

Из приказа генерального директора общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на предприятии создана аттестационная комиссия, а также установлен срок проведения аттестации (л.д.25).

Как следует из договора от ДД.ММ.ГГГГ между обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> и обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> заключен договор на аттестацию рабочих мест по условиям труда , которая будет произведена в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Доводы представителей ответчика Овчаренко Ю.Н. и Морозова С.В. об отсутствии у организация финансовой возможности для проведения аттестации рабочих мест не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку не проведение аттестации рабочих мест до настоящего времени является грубым нарушением трудового законодательства, может привести к приобретению работниками различных профессиональных заболеваний, травм, что в свою очередь, нарушает их права и законные интересы.

При таких обстоятельствах требования <данные изъяты> межрайонного прокурора <данные изъяты> области к обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> об обязанности провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций взыскивается государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление <данные изъяты> межрайонного прокурора <данные изъяты> области к обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> об обязанности провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> в бюджет муниципального образования г.<данные изъяты> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <данные изъяты> областного суда через <данные изъяты> районный суд в десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                                  О.А. Ведёрина