Дело № 2-838/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 декабря 2011 года город Мценск Мценский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Майоровой Л.В., с участием истца Воронцова А.В., его представителя - адвоката Кульпиной Л.И., представившей удостоверение № 0111 и ордер № 70 от 28.11.2011 г., представителя ответчика МО МВД РФ «Мценский» Ухиной С.М., при секретаре Черняевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного судагражданское дело по исковому заявлениюВоронцова А.В. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мценский» и Управлению Министерства внутренних дел России по Орловской области о взыскании недополученного пособия и компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Воронцов А.В. обратился в суд с иском к МО МВД РФ «Мценский» и УМВД России по Орловской области о взыскании недополученного пособия и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что по Дата он проходил службу в рядах Вооруженных сил РФ, а в последующем с Дата состоял на службе в органах внутренних дел на разных должностях до Дата, откуда был уволен по состоянию здоровья. На момент его увольнения выслуга лет, с учетом службы в вооруженных силах, для выплаты выходного пособия составляла 15 лет 1 месяц 18 дней. Исходя из указанной выслуги лет, ему причиталось выходное пособие в размере 15 должностных окладов. Однако, МО МВД РФ «Мценский» ему выплачено выходное пособие в размере 5 окладов, со ссылкой на то, что отсутствуют сведения о выплате ему пособия при увольнении из рядов вооруженных сил. Поскольку выходное пособие при увольнении из рядов вооруженных сил он не получал, просит взыскать с ответчиков недополученное выходное пособие, исходя из выслуги лет 15 лет 1 месяц 18 дней, в размере 10 окладов, что составляет <...> рублей, и компенсацию морального вреда в размере <...> рублей. В судебном заседании истец Воронцов А.В. свои исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что Дата он был уволен из рядов вооруженных сил по собственному желанию, что являлось неисполнением условий контракта. При увольнении по указанному основанию выходное пособие ему не выплачивалось. В дальнейшем он был трудоустроен в органы внутренних дел, откуда уволен Дата по ограниченному состоянию здоровья. Учитывая, что на момент увольнения из органов внутренних дел выслуга лет для выплаты выходного пособия составляла 15 лет 1 месяц 18 дней, полагает, что ответчик обязан был ему выплатить выходное пособие в размере 15 окладов, но выплатил пособие не в полном объеме - в размере 5 окладов. Данными действиями ему причинены моральные страдания, связанные с несвоевременным расчетом при увольнении, в связи с чем он не смог пройти санаторно-курортное лечение, вынужден был брать деньги в долг, а также обращался за юридической помощью. Компенсацию морального вреда он оценивает в <...> рублей. Представитель ответчика МО МВД РФ «Мценский» Ухина С.М. исковые требования не признала. Суду пояснила, что до настоящего времени не представилось возможным установить размер выходного пособия, причитающийся Воронцову А.В. при увольнении, так как ответы на их запросы не содержат информации о произведенной выплате единовременного выходного пособия при увольнении истца из рядов Вооруженных сил РФ в <...> году. При отсутствии таких сведений, полагает, что истец использовал свое право на получение пособия при увольнении из вооруженных сил. Поэтому МО МВД РФ «Мценский» обоснованно было выплачено истцу единовременное выходное пособие в размере 5 месячных окладов денежного содержания, исходя из времени его службы в органах внутренних дел. В связи с этим просит отказать в удовлетворении исковых требований. В судебное заседание представитель ответчика УМВД России по Орловской области не явился. В адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях на исковые требования указывает, что при увольнении из вооруженных сил истцу были обязаны выплатить выходное пособие, либо не выплачивать по предусмотренным законам основаниям. При увольнении со службы за нарушение условий контракта выплата выходного пособия не предусмотрена. Однако, исходя из формулировки приказа об увольнении истца, невозможно сделать вывод, лишен истец выплат или нет. Полагает, что при увольнении из органов внутренних дел истца нельзя учитывать срок его службы в вооруженных силах при исчислении выходного пособия, так как основание для выплаты данного пособия он потерял при увольнении из вооруженных сил. По этим основаниям просит отказать в удовлетворении исковых требований. Выслушав стороны, свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с пп. «б» п. 17 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 (в ред. от 06.10.2011 г.) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» при увольнении со службы единовременно пособие выплачивается лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, - в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания (абзацы третий и четвертый пункта 19 настоящего Постановления), а уволенным по другим основаниям (кроме приведенных в последнем абзаце настоящего пункта) - 40 процентов указанных размеров. Лицам рядового начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, награжденным в период прохождения службы государственным орденом (орденами) или удостоенным почетных званий Союза ССР или Российской Федерации, соответствующий размер единовременного пособия, выплачиваемого при увольнении со службы, увеличивается на два месячных оклада денежного содержания. Единовременное пособие увольняемым со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы выплачивается за полные годы выслуги, без округления их в сторону увеличения. В выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы и службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, указанные в пункте 1 настоящего Постановления. В случае повторного определения на службу военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы единовременное пособие при последующем увольнении их со службы выплачивается исходя из общей выслуги лет на день последнего увольнения с зачетом пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях со службы (в месячных окладах денежного содержания), но не менее чем в размере двухмесячного оклада денежного содержания (пункт 19 настоящего Постановления). Военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы в связи с невыполнением условий контракта, в связи с назначением наказания в виде лишения свободы, в том числе условно, в связи с лишением воинского или специального звания, в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования (образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования) за неуспеваемость или недисциплинированность, а также как не выдержавших испытание, единовременное пособие, предусмотренное настоящим пунктом, не выплачивается. Не подлежит выплате единовременное пособие также военнослужащим, уволенным с военной службы в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу Российской Федерации, федеральные органы налоговой полиции или таможенные органы Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, а также лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудникам федеральных органов налоговой полиции и лицам младшего и начальствующего состава таможенных органов, уволенным из этих учреждений и органов в связи с зачислением на военную службу или на службу в органы налоговой полиции (таможенные органы, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы). Судом установлено, что Воронцов А.М. проходил службу в органах внутренних лет с Дата. На основании приказа УМВД России по Орловской области № от Дата он был уволен из органов внутренних дел Дата по пункту «з» статьи 58 ФЗ от 07.02.2011 года «О полиции» по ограниченному состоянию здоровья (л.д. 10). Основанием для увольнения послужил рапорт истца от Дата и справка №, выданная военно-врачебной комиссией МСЧ УВД от Дата (л.д. 9). Как следует из приказа № л/с от Дата, на момент увольнения выслуга лет истца для выплаты выходного пособия составляет 15 лет 1 месяц 18 дней (с учетом ранее произведенных выплат при увольнении из ВС РФ в 1998 году). Установлено, что с Дата истец проходил службу в Вооруженных силах РФ и Дата уволен в запас по ст. 51 ч. 2 п. «в» Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта), что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 22516 от Дата № (л.д. 14) и копией военного билета (л.д. 45-47). Из объяснений суду представителя ответчика МО МВД РФ «Мценский» установлено, что после увольнения Воронцова А.В. кадровой службой МО МВД РФ «Мценский» были сделаны запросы в архивы о предоставлении приказа командующего войсками Московского военного округа по личному составу №-ПМ от Дата, содержащего сведения о выплате истцу выходного пособия при увольнении из рядов Вооруженных сил РФ (л.д. 25, 26, 27, 29). Однако до настоящего времени затребованные документы ответчику не поступили. Вместе с тем, из письменных материалов видно, что Дата ФБУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» ответчику представлена архивная справка, из которой следует, что в приказе командующего войсками Московского военного округа по личному составу №-ПМ от Дата значится, что прапорщик Воронцов А.В., проходящий военную службу по контракту уволен с военной службы с зачислением в запас по пп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта) (л.д. 30). Как следует из данной архивной справки и выписки из приказа командира войсковой части № от Дата №, вопрос о выплате пособия истцу при увольнении из рядов Вооруженных сил РФ не разрешался, поскольку в силу Постановления Правительства РФ от Дата № военнослужащим, уволенным со службы в связи с невыполнением условий контракта, единовременное пособие, предусмотренное пунктом 17 указанного постановления, не выплачивается. Предоставленные документы у суда не вызывают сомнения, поскольку содержат все необходимые атрибуты, заверены подписью и печатью. Указанные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетеля Громляк А.В., из которых следует, что он являлся командиром войсковой части № №, где истец проходил военную службу по контракту. Все финансовые вопросы в части регулировались путем издания соответствующих приказов. В Дата году он подписывал приказ об увольнении Воронцова А.В. в связи с невыполнением условий контракта. При увольнении военнослужащих по данному основанию единовременное пособие не выплачивалось в силу закона, и вопрос о лишении пособия не разрешался. В связи с этим Воронцову А.В. единовременное пособие не выплачивалось. В случае выплаты единовременного пособия в личном деле военнослужащего Воронцова А.В. была бы произведена отметка о соответствующей выплате. Как следует из объяснений представителя ответчика, личное дело Воронцова А.В. находится в МО МВД РФ «Мценский», отметки о выплате пособия или о лишении истца данного пособия в личном деле нет. Таким образом, судом достоверно установлено, что Воронцов А.В. при увольнении из Вооруженных сил РФ в Дата году единовременное пособие не получал, поэтому выслуга лет истца для выплаты выходного пособия правильно определена ответчиком и составляет 15 лет 1 месяц 18 дней, за которую причитается выходное пособие в размере 15 месячных должностных окладов. Как установлено и не оспаривается сторонами, истцу произведена выплата выходного пособия в размере 5 окладов, что подтверждается справкой МО МВД России «Мценский» от Дата (л.д. 34). Из указанной справки также следует, что оклад денежного содержания Воронцова А.В. на Дата составляет <...> рублей. На основании перечисленных обстоятельств суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в пользу истца следует взыскать недополученное единовременное выходное пособие при увольнении в размере 10 должностных окладов, исходя из месячного оклада в сумме <...> рублей, что составляет <...> рублей. Довод представителей ответчиков о том, что не следует учитывать срок службы в Вооруженных силах РФ при исчислении выходного пособия, так как истец потерял на него право при первоначальном увольнении, суд находит необоснованными, поскольку пособие выплачивается исходя из общей выслуги лет на день последнего увольнения с зачетом пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях со службы. Кроме того, выслуга лет 15 лет 1 месяц 18 дней, за которую причитается выходное пособие, определена самим ответчиком в приказе об увольнении истца. Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ, которую в данном случае суд применяет по аналогии, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашениями сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Суд определяет этот размер, исходя из конкретных обстоятельств данного дела, с учетом объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. Суд учитывает, что размер задолженности перед истцом по выплате единовременного пособия составил более <...> рублей, задолженность имела место более 4 месяцев и не погашена на день рассмотрения иска судом.В связи с несвоевременной выплатой пособия при увольнении истец не мог в полной мере удовлетворить свои общечеловеческие нужды и потребности (отдых, лечение и т.д.). В то же время, ответчиком предпринимались попытки выяснить вопрос о получении истцом пособия при увольнении из вооруженных сил, что подтверждено представленными суду запросами. С учетом изложенного, суд считает исковые требования Воронцова А.В. о компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению частично в сумме <...> рублей. Поскольку выплату выходного пособия в размере 5 должностных окладов производил МО МВД РФ «Мценский», который является самостоятельным юридическим лицом, данного ответчика суд считает надлежащим, а в иске к УМВД России по Орловской области следует отказать. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате госпошлины при обращении в суд в размере 200 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требованияВоронцова А.В. удовлетворить частично. Взыскать с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Мценский» в пользу Воронцова А.В. выходное пособие при увольнении в размере <...> рублей и компенсацию морального вреда <...> рублей, а также расходы по госпошлине <...> рублей, а всего <...> рублей (<...>). В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в десятидневный срок со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий Л.В.Майорова Мотивированное решение составлено 05 декабря 2011 года.