28 февраля 2012 года                                          город Мценск

при секретаре Тарасовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Федоровой О.В. к Управлению по муниципальному имуществу г. Мценска Орловской области о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Федорова О.В. обратилась в Мценский районный суд с иском к Управлению по муниципальному имуществу г. Мценска Орловской области о признании права собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой - <...> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с договором передачи в собственность № от Дата администрация г. Мценска Орловской области передала истице, ее матери - Волковой А.П. и ее отцу - Волкову В.А. в равных долях трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Согласно Договору дарения от Дата родители истицы - Волкова А.П. и Волков В.А. подарили истице 2/3 доли вышеуказанной квартиры. Однако, в установленном законом порядке ни Договор передачи в собственность спорной квартиры, ни Договор дарения доли квартиры не были зарегистрированы, а в настоящее время истица не может зарегистрировать за собой право собственности на данную трехкомнатную квартиру ввиду смерти одной из сторон по сделке - ее отца Волкова В.А., умершего Дата. Считает, что ей и ее родителями было реализовано право на приватизацию, в связи с чем включение спорной квартиры в реестр муниципальной собственности является неправомерным, поскольку нарушает ее права как собственника. При этом указала, что она получила спорную квартиру на законных основаниях (в порядке приватизации), пользуется ей как своей собственностью, оплачивает налоги и все необходимые платежи.

В судебном заседании истица Федорова О.В. заявленные требования уточнила, просила суд признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права Серии <...> № от Дата на квартиру по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием г. Мценск Орловской области. Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации о праве собственности муниципального образования <адрес>. А также просила суд признать за ней право собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью <...>0 кв.м, в том числе жилой - <...> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика - Управления по муниципальному имуществу г. Мценска Орловской области Денисова Е.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании признала исковые требования Федоровой О.В., суду пояснила, что Администрация г. Мценска не претендует на спорную квартиру по следующим основаниям. Изначально данная трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находилась в оперативном управлении ГОУ «Профессиональный агротехнический лицей №». На основании Распоряжения ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области №-р от Дата право оперативного управления за учебным учреждением - ГОУ «Профессиональный агротехнический лицей №» было прекращено, указанная квартира была передана в собственность муниципального образования - г. Мценск Орловской области, а Дата ими было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на данную квартиру за муниципальным образованием г. Мценск Орловской области. Однако, в настоящее время стало известно, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, Дата уже была передана в собственность в порядке приватизации истице и ее родителям. По какой причине ТУ Росимущества в Орловской области не была учтена ранее состоявшаяся, отвечающая требованиям закона сделка, совершенная в Дата между Администрацией г. Мценска и семьей Волковых, неизвестно.

Третье лицо - Волкова А.П. в судебном заседании исковые требования своей дочери - Федоровой О.В. признала. Суду пояснила, что Дата между Администрацией г. Мценска Орловской области, с одной стороны, и ее мужем Волковым В.А., с другой стороны, был заключен договор № купли-продажи на право собственности, согласно которому она, ее муж и их дочь (истица по делу) приобрели в равных долях право собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество - трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Дата она и ее муж подарили свои доли в праве собственности на указанную квартиру дочери - истице по делу согласно Договору дарения 2/3 доли квартиры. Указанные Договоры не были зарегистрированы в установленном законом порядке. Дата ее муж Волков В.А. умер. В настоящее время дочь - Федорова (Волкова) О.В. пользуется спорной квартирой как своей собственностью, оплачивает коммунальные платежи и налоги. В связи с указанными обстоятельствами она не возражает против признания за истицей права собственности на вышеуказанную трехкомнатную квартиру.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился; были извещены своевременно и надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания. Направили в адрес суда письменный отзыв, из которого следует, что Дата на квартиру по адресу: <адрес>, по заявлению ТУ Росимущества по Орловской области было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на основании выписки из реестра федерального имущества об объекте Казны Российской Федерации от Дата. Согласно указанной Выписке право собственности принадлежит Российской Федерации на основании Постановления Верховного Совета РФ от Дата № «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». Дата на указанную квартиру зарегистрирован переход права собственности к Муниципальному образованию г. Мценск Орловской области на основании Распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области №-р от Дата, Акта приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Государственным образовательным учреждением «Профессиональный агротехнический лицей №», передаваемого в собственность муниципального образования г. Мценск Орловской области от Дата Таким образом, до Дата право собственности на указанную квартиру принадлежало РФ, в связи с чем до Дата Муниципальное образование г. Мценск Орловской области не вправе распоряжаться, в том числе отчуждать квартиру по договору передачи в собственность. Управление Росреестра по Орловской области просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с невозможностью прибытия их представителя; позиция по делу - на усмотрение суда.

Заслушав стороны, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.

В соответствии со ст. ст. 6-7 Закона РФ (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1) передача и продажа в собственность граждан жилых помещений осуществляется:

соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом;

предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения;

учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Передача и продажа жилья в собственность граждан оформляется соответствующим договором, заключаемым Советом народных депутатов, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность в порядке и на условиях, установленных нормами Гражданского кодекса РСФСР.

Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

В соответствии со ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

В силу ч. 3 ст. 574 ГК РФ договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была выделена Волкову А.В. на основании решения исполкома Мценского городского Совета народных депутатов на состав семьи из трех человек: его жену - Волкову А.П., дочь - Волкову О.В. и мать - Волкову Д.Л., что подтверждается ордером № от Дата (л.д. ___).

Дата отец истицы - Волков В.А. обратился в Мценский городской комитет по управлению имуществом с заявлением о передаче в совместную собственность занимаемой его семьей квартиры на состав семьи из трех человек (заявителя, его жену - Волкову А.П., его дочь - Волкову О.В.) и при этом обязался в случае приобретения квартиры в собственность заключить Договор с СПТУ-18 на обслуживание квартиры (л.д. ___).

Дата между Администрацией г. Мценска Орловской области в лице заместителя главы администрации города Воронова Л.Н., с одной стороны, и Волковым В.А., с другой стороны, заключен Договор № купли-продажи на право собственности, согласно которому Продавец передал в собственность в равных долях квартиру, общей площадью <...> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Волкову В.А., Волковой А.П. и Волковой О.В. (л.д. 13).

Указанный Договор был зарегистрирован во Мценском бюро технической инвентаризации Дата (л.д. 14). Суд находит его соответствующим действующему на тот момент законодательству.

Дата Волкова О.В. вступила в брак с Федоровым В.В., в связи с чем ей присвоена фамилия: Федорова, что подтверждается свидетельством о заключении брака Сер. <...> № (л.д. 18).

Дата родители истицы - Волков В.А. и Волкова А.П. в соответствии с Договором дарения 2/3 доли квартиры подарили дочери - Федоровой О.В. принадлежащие им на праве личной собственности 2/3 (две третьих) доли квартиры №, расположенной в <адрес> (л.д. 15-16). Данный Договор дарения также был зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации (л.д. 16).

Согласно техническому паспорту жилого помещения - квартиры <адрес>, изготовленному ГУП Орловской области «Орловский центр «Недвижимость», общая площадь спорной квартиры составляет <...> кв.м., в том числе жилая - <...> кв.м. (л.д. 8-12).

Дата Волков В.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти Сер. <...> №, выданным Отделом ЗАГС администрации г. Мценска Орловской области (л.д. 17).

При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области за получением свидетельства о праве собственности на вышеуказанную квартиру истице стало известно, что Дата в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № о праве собственности на квартиру <адрес> за Муниципальным образованием г. Мценск Орловской области.

В судебном заседании установлено, что на основании Распоряжения ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области №-р от Дата прекращено право ГОУ «Профессиональный агротехнический лицей №» оперативного управления на относящееся к федеральной собственности имущество, в том числе, на спорное недвижимое имущество (квартиру <адрес>), и оно передано в собственность муниципального образования г. Мценск Орловской области (л.д. 19-20, 22-23).

На основании Постановления Главы администрации <адрес> № от Дата жилой дом <адрес> принят в муниципальную собственность г. Мценска от ГОУ «Профессиональный технический лицей №» по акту приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за ГОУ «Профессиональный агротехнический лицей №», передаваемого в собственность муниципального образования г. Мценск Орловской области (л.д. ____, 21).

Дата муниципальному образованию г. Мценск Орловской области выдано свидетельство о государственной регистрации права на квартиру <адрес> Серии <...> № (л.д. ___).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 12.12.2011) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130,131,132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 6 указанного ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, N 30, ст. 3594, "Российская газета", N 145, 30.07.1997, а согласно ч. 1 ст. 33 настоящего Федерального закона он вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования, то есть Федеральный закон вступил в законную силу с 1998 года.

В связи с тем, что у истицы Федоровой О.В. право на недвижимое имущество возникло до вступления ФЗ № 122-ФЗ в законную силу, то ее право на спорную квартиру следует признать юридически действительным.

При этом суд учитывает, что Договор купли-продажи на право собственности от Дата и Договор дарения 2/3 доли квартиры - были заключены с соблюдением действующего на тот момент законодательства, зарегистрированы в Бюро технической инвентаризации, в связи с чем все последующие действия, произведенные в отношении спорной квартиры, являются недействительными.

По указанным основаниям следует признать недействительным свидетельство Серии <...> № от Дата о государственной регистрации права за муниципальным образованием г. Мценск Орловской области на квартиру, общей площадью <...> кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. ____), исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации о праве собственности муниципального образования г. Мценск Орловской области на указанный объект недвижимости, а также исключить из реестра муниципальной собственности города Мценска Орловской области данную квартиру.

Согласно сообщению нотариуса Мценского нотариального округа Орловской области Шабардина О.Ю. после смерти Волкова В.А., умершего Дата, было заведено наследственное дело №. <...>

В судебном заседании представитель ответчика - Управления по муниципальному имуществу г. Мценска Орловской области - Денисова Е.Ю., действующая на основании доверенности, и третье лицо - Волкова А.П. исковые требования Федоровой О.В. признали.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах за истицей следует признать право собственности на трехкомнатную квартиру, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой - <...> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец не настаивает на взыскании расходов по оплате государственной пошлины с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федоровой О.В. удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права Серии <...> № от Дата на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием город Мценск Орловской области.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации о праве собственности муниципального образования г. Мценск Орловской области на квартиру <адрес>.

Исключить из реестра муниципальной собственности города Мценска Орловской области квартиру <адрес>.

Признать за Федоровой О.В. право собственности на квартиру, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой - <...> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности за Федоровой О.В. на квартиру <адрес>, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой - <...> кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Председательствующий                              В.Н. Наумкина