РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2011 года город Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Икусовой Г.В.,
с участием представителя истца Захаровой И.М.,
при секретаре Филиной Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению Захаровой И.М., действующей в интересах Коваленко В.Н., к Орловской КЭЧ района (МВО МО РФ), Министерству Обороны РФ, воинской части № 11284 и жилищной комиссии воинской части № 11284 о признании недействительным решения жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения и договора социального найма и применении последствий недействительности ничтожной сделки,
УСТАНОВИЛ:
Захарова И.М., действующая в интересах Коваленко В.Н., обратилась в суд с иском к Орловской квартирно-эксплуатационной части района, Министерству обороны РФ, воинсковой части № 11284 и жилищной комиссии войсковой части № 11284 о признании недействительными решения жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения и договора социального найма, применении последствий недействительности ничтожной сделки.
В обоснование заявленных требований указала, что согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Орловской КЭЧ района, Коваленко В.Н. зарегистрирован и является нанимателем квартиры <адрес>.
Указанная квартира ему была распределена по решению жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи <данные изъяты> человек, как военнослужащему Министерства обороны РФ, с последующим увольнением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.
На основании данного решения был сформирован и утвержден список распределения жилья, в который он был включен и направлен в Орловскую КЭЧ для заключения договора социального найма.
Занимая спорное жилое помещение по договору социального найма, он не может реализовать свое право на приватизацию квартиры в связи с тем, что жилое помещение на момент заключения договора и до настоящего времени находится в собственности застройщика ОАО «Стройтрансгаз».
Полагает, что договор социального найма жилого помещения противоречит закону и является ничтожной сделкой, поскольку ему предоставлено жилое помещение, не относящееся к государственной или муниципальной собственности, он лишен возможности получить квартиру в собственность в порядке приватизации.
Договор социального найма с его стороны заключен под влиянием заблуждения, поскольку он не знал о том, что данное жилое помещение не было передано в собственность РФ, так как Орловская КЭЧ его в известность о данных обстоятельствах при заключении договора не поставила и скрыла данную информацию. Считает, что обстоятельства совершения им такой сделки возникли по вине ответчиков.
Поэтому просит признать недействительным договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Коваленко В.Н. и Орловской КЭЧ района, решение от ДД.ММ.ГГГГ, принятое жилищной комиссией войсковой части № о выделении ему жилого помещения – однокомнатной квартиры <адрес>, на состав семьи <данные изъяты> человека, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, сформированный на основании этого решения список распределения жилого помещения; применить последствия недействительности ничтожной сделки.
Истец Коваленко В.Н. в судебное заседание не явился, в адресованном суду письменном ходатайстве указал, что в связи с отдаленностью места жительства явиться в судебное заседание не имеет возможности, доверяет представлять его интересы в суде и действовать от его имени Захаровой И.М., просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 30, 31)
В судебном заседании представитель истца Захарова И.М. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что Коваленко В.Н. проходил военную службу в войсковой части № 11284 и состоял в списках военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жильем. По решению жилищной комиссии ему была распределена однокомнатная квартира <адрес>. После этого с Орловской КЭЧ был заключен договор социального найма. В последующем он был уволена в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями правопреемником - войсковой частью № 11284. В апреле 2010 года истец обращался в Орловскую КЭЧ за реализацией своих прав по передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, на что был получен отказ. Поэтому он обратилась в суд с иском о признании права собственности на указанную квартиру. Решением суда от 23 декабря 2010 года в иске ему было отказано по тем основаниям, что спорная квартира не передана в собственность РФ, а находится в собственности застройщика ОАО «Стройтрансгаз». Министерство обороны РФ в рамках реализации инвестиционного контракта до настоящего времени не подписало дополнительное соглашение и не приняло по акту квартиры, предоставленные военнослужащим, в том числе истцу. На момент заключения договора социального найма истцу не были известны данные обстоятельства, и он действовал под влиянием заблуждения. Поэтому просит признать решение о распределении квартиры и договор социального найма недействительными.
Представитель ответчика Орловской КЭЧ района в судебное заседание не явился. В письменном отзыве просил рассмотреть дело без их участия, при вынесении решения полагается на усмотрение суда (л.д. 32).
Представители ответчиков Министерства обороны РФ, войсковой части № 11284 и жилищной комиссии войсковой части № 11284, третьего лица ОАО «Стройтрансгаз» и третье лицо Коваленко А.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, письменный отзыв на иск не представили.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно ст. 178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения.
Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению.
Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что решением жилищной комиссии войсковой части № 11284 от ДД.ММ.ГГГГ Коваленко В.Н. предоставлена однокомнатная квартира № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м., на состав семьи <данные изъяты> человек (л.д. 9).
ДД.ММ.ГГГГ между Орловской КЭЧ района и Коваленко В.Н. был заключен договор социального найма №, согласно которому Коваленко В.Н. предоставлено право пользования указанным жилым помещением (л.д. 7-8).
Из письменных материалов установлено, что спорная квартира в числе 21 квартиры в доме <адрес> <адрес> подлежала передаче застройщиком ОАО «Стройтрансгаз» Министерству обороны РФ в счет реализации инвестиционного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ по застройке земельного участка, расположенного <адрес> (л.д. ).
Пунктом 4.4. названного контракта предусматривалось, что по согласованию с Министерством обороны РФ в период до завершения строительства объекта (здания жилого и нежилого назначения в <адрес>) инвестор ОАО «Стройтрансгаз» имеет право предоставить в собственность Российской Федерации, с последующим закреплением в оперативное управление организаций Министерства обороны РФ, готовые квартиры с муниципальной отделкой в местах массовой застройки <адрес> и Центрального региона РФ, с оформлением соответствующего дополнительного соглашения к настоящему контракту, подлежащего согласованию с собственником – РФ в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.
Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 205-р от 16 марта 2005 г. (пункт 4) «О вовлечении в хозяйственный оборот федерального недвижимого имущества, расположенного <адрес> предусмотрено, что досрочное исполнение инвестором взятых на себя обязательств по передаче в собственность РФ квартир с муниципальной отделкой оформляется актом приема-передачи квартир, учитывается при подведении итогов инвестиционного проекта и отражается в акте реализации инвестиционного контракта и распределении долей в возведенном объекте (л.д. ).
Установлено, что акт приема-передачи квартир между застройщиком и Министерством обороны РФ до настоящего времени не подписан, документы для регистрации спорной квартиры на праве оперативного управления в Орловскую КЭЧ района не поступали.
Спорная квартира до настоящего времени принадлежит на праве собственности ОАО «Стройтрансгаз», что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 15).
Таким образом, спорная квартира не передана Министерству обороны РФ не только на момент ее предоставления истцу и заключения договора социального найма, но и в настоящее время, поскольку не подписан акт приема-передачи квартир и протокол распределения долей по инвестиционному контракту от ДД.ММ.ГГГГ
В то же время, из письменных указаний начальника строительства, инженерно-технического обеспечения и расквартирования ВВС от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что <данные изъяты> квартира, в том числе спорная квартира, была передана инвестором строительства ОАО «Стройтрансгаз», в связи с чем Орловской КЭЧ района поручалось организовать прием-передачу квартир совместно с ОАО «Стройтрансгаз», подать заявку на оформление данных квартир в собственность РФ и оперативное управление КЭЧ (л.д. ).
На основании вышеуказанного письма Орловской КЭЧ района с военнослужащими были заключены договоры социального найма, в том числе с истцом.
Таким образом, истцу была предоставлена по договору социального найма квартира, не относящаяся к муниципальному или государственному жилищному фонду, которая является собственностью ОАО «Стройтрангаз».
На этом основании решением Мценского районного суда от 23 декабря 2010 г. в передаче квартиры в собственность истца также было отказано, так как квартира не передана в собственность РФ (л.д. 11-14).
По перечисленным обстоятельствам суд пришел к выводу, что спорная квартира не входит в состав государственного или муниципального жилищного фонда, поэтому в нарушение ст. 49 и 60 ЖК РФ она была предоставлена истцу для заселения по договору социального найма.
Данные обстоятельства не были известны истцу на момент заключения договора, что не опровергнуто ответчиками, поэтому он действовал под влиянием заблуждения относительно предмета сделки, что значительно снижает возможности ее использования по назначению, так как истец фактически лишен права на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.
Следует признать недействительными решение жилищной комиссии войсковой части № 11284 о распределении истцу указанного жилого помещения, а также признать недействительным договор социального найма, заключенный истцом с Орловской КЭЧ района, применить последствия недействительности ничтожной сделки, снять истца с регистрационного учета по указанному адресу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Захаровой И.М., действующей в интересах Коваленко В.Н., удовлетворить.
Признать недействительным решение жилищной комиссии войсковой части № 11284 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о предоставлении Коваленко В.Н. квартиры <адрес>, на состав семьи <данные изъяты> человек.
Признать недействительным договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Орловской КЭЧ района и Коваленко В.Н..
Применить последствия недействительности ничтожной сделки - снять Коваленко В.Н. с регистрационного учета по месту жительства <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в десятидневный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 16 февраля 2011 года.
Председательствующий Г.В. Икусова