ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

город Мценск                                                                                   Дата

        

Судья Мценского районного суда Орловской области Ведёрина О.А., рассмотрев жалобу директора <...> Морозова Л.Л.на постановление мирового судьи судебного участка г.Мценска и Мценского района Орловской области от Дата о привлечении <...> к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка <...> от Дата <...> привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.

Согласно постановлению мирового судьи, Дата в <...> часов при проведении внеплановой проверки исполнения предписания установлено, что юридическое лицо - <...> расположенное по адресу: <адрес>, не исполнило законное предписание должностного лица - старшего государственного инспектора межрайонного отдела государственного ветеринарного надзора от Дата со сроком исполнения <...> дней. Предписание получено Дата.

Директор <...> Морозов Л.Л. в жалобе на постановление мирового судьи указывает, что не согласен с постановлением по следующим основаниям: требования, указанные в предписании от Дата - о необходимости иметь ветеринарные сопроводительные документы на всю ввозимую продукцию животного происхождения, не были выполнены ввиду того, что поставщик продукции - <...> не всегда предоставлял необходимые документы. Кроме того, представитель <...> был лишен возможности участвовать в судебном заседании, поскольку уведомление о дате и времени рассмотрения дела было получено Дата.

В судебном заседании директор <...> Морозов Л.Л. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, постановление мирового судьи судебного участка г.Мценска и Мценского района Орловской области от Дата о привлечении <...> к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ просил отменить, производство по делу прекратить.

Старший государственный инспектор межрайонного отдела государственного ветеринарного надзора Ванюхин П.А. в судебном заседании просил постановление мирового судьи от Дата оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - директора <...> Морозова Л.Л., старшего государственного инспектора межрайонного отдела государственного ветеринарного надзора Ванюхина П.А., судья приходит к следующему.

Статьей 19.5 частью 1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Совершение <...> вменяемого административного нарушения установлено мировым судьей и подтверждено материалами дела: протоколом об административном правонарушении от Дата (л.д.2-3), актом проверки юридического лица (л.д.4-5), предписанием от Дата (л.д.8).

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу о месте и времени рассмотрения дела в установленном порядке и принимает решение о рассмотрении производства в отсутствие указанных лиц.

Как следует из материалов дела, уведомление и времени и месте рассмотрения дела получено представителем лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дата (л.д.37).

Таким образом, при рассмотрении административного дела отсутствовали данные о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка г.Мценска и Мценского района Орловской области от Дата подлежит отмене.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев).

Объективную сторону вменяемого юридическому лицу административного правонарушения образует невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица органа государственного ветеринарного надзора в области законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что не является самим по себе нарушением норм законодательства об охране здоровья граждан и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения жалобы, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу подлежит прекращению согласно требованиям п.3 ч.1 ст.30.7 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка г.Мценска и Мценского района Орловской области от Дата в отношении <...> отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Судья                                                                                                           О.А. Ведёрина