П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Мценск 2 июля 2010 года
Судья Мценского районного суда Орловской области Сонькина Т.В.,
с участием представителя юридического лица – Мироновой Г. А. ,
главного специалиста – эксперта ТО УФС по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Мценске Зайцевой О. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области административное дело в отношении
юридического лица – ПК «Трест столовых и ресторанов», имеющего юридический адрес: ...
о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
В кондитерском цехе производственного кооператива «Трест столовых и ресторанов», расположенном по адресу: ..., ..., ..., ..., в 11.00ч 28.06.2010г. при проведении плановой выездной проверки должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Мценске выявлены нарушения СП 2.3.6.1079-01г. «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:
- в нарушение п. 5.5 - 5.7 СП 2.3.6.1079-01г. - не проводятся своевременно ремонтные работы: потолки и стены во всех производственных и вспомогательных помещениях кондитерского цеха в потеках, пожелтели, отслаивается штукатурка, на панелях стен грибок, нарушена целостность облицовочной плитки в моечном отделении цеха, что затрудняет проведение текущей уборки, мытья и дезинфекции поверхностей. Таким образом, имеет место угроза вторичного обсеменения
микроорганизмами, в т.ч. патогенными, продовольственного сырья и готовых кондитерских изделий, особенно с кремом, что в свою очередь создает реальную угрозу распространения кишечных инфекционных заболевания и пищевых отравлений;
- в нарушение п. 6.2 СП 2.3.6.1079-01г. - пришло в негодность поверхностное покрытие столов для работы с тестом в подготовительном отделении, часть лотков для кондитерских изделий поломана, пришла в негодность, что затрудняет проведение мытья и дезинфекции покрытия столов, тем самым возникает угроза вторичного обсеменения микроорганизмами, в т.ч. патогенными, готовых кондитерских изделий;
- в нарушение п. 3.3, 6.2 СП 2.3.6.1079-01г. - пришла в негодность раковина для мытья рук в помещении для отделки тортов и кондитерских изделий (проржавела, покороблена), затрудняет выполнение правил личной гигиены;
- в нарушение п. 4.15 СП 2.3.6.1079-01г. светильники в помещении экспедиции, в тестомесильном помещении без плафонов, что создает угрозу попадания стекла в готовые изделия.
Таким образом, в помещении кондитерского цеха ПК «Трест столовых и ресторанов» возникает реальная опасность пищевых отравлений, возникновения и распространения острых кишечных инфекций, угроза здоровью и жизни потребителей, что является нарушением СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.1 ст. 17 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г.
Представитель юридического лица – ПК «Трест столовых и ресторанов» - Миронова Г.А. суду пояснила, что с выявленными в кондитерском цехе нарушениями санитарно-эпидемиологических требований согласна, в кондитерском цехе начат ремонт, в течение 20-30 суток нарушения будут устранены.
Главный специалист – эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Мценске Зайцева О. В. суду пояснила, что в связи с выявленными нарушениями 29 июня 2010 года принято решение о временном запрете деятельности кондитерского цеха ПК «Трест столовых и ресторанов»- с 3 июля 2010 года.
Выслушав представителя юридического лица Миронову Г.А., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина юридического лица ПК «Трест столовых и ресторанов» в нарушении указанных выше санитарно-эпидемиологических требований подтверждается представленными доказательствами:
- актом проверки № 157 от 28 июня 2010 года в структурных подразделениях ПК «Трест столовых и ресторанов», в том числе в кондитерском цехе, расположенном по адресу: ..., ..., в ходе которой выявлены нарушения, приведенные выше л.д.4-6);
- протоколом об административном правонарушении № 267 от 29 июня 2010 года, в котором указаны выявленные нарушения (приведены выше)-л.д.7-8.
Согласно протоколу № 58 от 29 июня 2010 года в связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований главным специалистом – экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Мценске Зайцевой О. В. принято решение о временном запрете деятельности кондитерского цеха ПК «Трест столовых и ресторанов»- на 5 дней, с 3 июля 2010 года л.д.9-10).
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что юридическое лицо – производственный кооператив «Трест столовых и ресторанов»- совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое посягает здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица, судом не установлено.
Учитывая характер выявленных нарушений, а также то, что дальнейшая эксплуатация кондитерского цеха ПК «Трест столовых и ресторанов» по указанному выше адресу представляет угрозу здоровью и жизни потребителей в связи с реальной опасностью пищевых отравлений, возникновения и распространения острых кишечных инфекций, суд считает необходимым наложение на юридическое лицо административного наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Решая вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания в соответствии с требованиями ч.2 ст.29.10 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что эти мероприятия должны состоять в запрете деятельности кондитерского цеха в здании по адресу: ..., ..., ....
Судебных издержек по делу нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 22.1, 23.1, 27.17, 29.9, 29.10,32.12 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Юридическое лицо - производственный кооператив «Трест столовых и ресторанов»- на основании ст.6.6 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, которое состоит в запрете деятельности принадлежащего ему кондитерского цеха в здании по адресу: ..., ..., ..., на срок тридцать суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Срок исполнения наказания исчислять с момента фактического прекращения деятельности указанного кондитерского цеха.
Копию постановления направить для исполнения в Мценское межрайонное отделение службы судебных приставов.
Разъяснить руководителю юридического лица, что судья на основании его ходатайства досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Сонькина Т.В.