привлечение к административной отвественности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ



Дело № 5-1/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 февраля 2011 года г. Мценск

Судья Мценского районного суда Орловской области Майорова Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Стояновой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ за № МРИ ФНС №4 по <адрес>,

помощника прокурора Мценского района Митрохина М.И., представителя ОНД г. Мценска Беляковой Е.Д.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении районного суда материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Стояновой А.Н. по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

23 декабря 2010 года в 14 часов в здании развлекательного клуба «Пирамида», принадлежащего ИП Стояновой А.Н., расположенном по адресу: <адрес>, нарушены требования пожарной безопасности, а именно:

1. помещение не оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации (п. 9 табл. № 1 Норм пожарной безопасности НПБ 110-03), системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ 104-03 п. 5.1 табл. 2, ППБ 01-03 п. 16);

2. дверь эвакуационного выхода развлекательного клуба закрыта изнутри на замок под ключ (ППБ 01-03, п. 52);

3. в помещении кухни электропроводка не соответствует требованиям правил устройства электроустановок: соединения электропроводов выполнены на скрутках (ППБ 01-03 п. 57), эксплуатируется неисправная электророзетка и неисправные выключатели (ППБ 01-03 п. 60);

4. порожки эвакуационного выхода не очищены от снега и льда.

В судебном заседании ИП Стоянова А.Н. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что указанные в постановлении нарушения имели место на момент проверки, однако, в настоящее время они практически устранены.

Прокурор Митрохин М.И. в судебном заседании доводы постановления поддержал и пояснил, что, несмотря на проведенную ИП Стояновой А.Н. работу, нарушения в полном объеме не устранены, поэтому полагает необходимым применить административное наказание в виде приостановления деятельности развлекательного клуба «Пирамида».

Представитель отдела надзорной деятельности г. Мценска МЧС России Белякова Е.Д. суду пояснила, что в помещении клуба «Пирамида» имели место на момент проверки перечисленные в акте нарушения, в настоящее время, в основном, выполнены мероприятия по устранению выявленных нарушений.

Заслушав прокурора Митрохина М.И., Стоянову А.Н., представителя отдела надзорной деятельности г. Мценска МЧС России Белякову Е.Д., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 20.4. ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за которое на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, может быть наложен штраф от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из свидетельства о государственной регистрации установлено, что Стоянова А.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

По договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ей во временное пользование передано нежилое помещение площадью 320 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для размещения развлекательного клуба «Пирамида» (л.д. 14-15).

23 декабря 2010 года в 14 часов в ходе проведения прокурорской проверки развлекательного клуба «Пирамида», расположенного по указанному адресу, были выявлены нарушены требования пожарной безопасности, а именно:

1. помещение не оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации;

2. дверь эвакуационного выхода развлекательного клуба закрыта изнутри на замок под ключ;

3. в помещении кухни электропроводка не соответствует требованиям правил устройства электроустановок: соединения электропроводов выполнены на скрутках, эксплуатируется неисправная электророзетка и неисправные выключатели;

4. порожки эвакуационного выхода не очищены от снега и льда.

Данные обстоятельства и вина ИП Стояновой А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами:

- актом проверки ИП Стояновой А.Н. от 23.12.2010 г., который был составлен по результатам обследования здания развлекательного клуба «Пирамида» с участием представителя Отдела надзорной деятельности г. Мценска МЧС России (л.д. 12-13);

- постановлением заместителя Мценского межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.01.2011 года, в соответствии с которым при проведении проверки развлекательного клуба «Пирамида», принадлежащего ИП Стояновой А.Н., были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ и Норм пожарной безопасности НПБ (л.д. 8-11);

- определением главного государственного инспектора г. Мценска по пожарному надзору о передаче материалов административного дела в отношении ИП Стояновой А.Н. на рассмотрение Мценского районного суда, поскольку выявленные нарушения требований пожарной безопасности представляют угрозу возникновения пожара и угрозу для жизни и здоровья людей в случае возникновения пожара (л.д. 6).

ИП Стоянова А.Н. в судебном заседании не отрицала факт нарушения требований и норм пожарной безопасности.

Таким образом, ИП Стояновой А.Н. совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

На момент рассмотрения дела нарушения частично устранены, как следует из письма ОНД по г. Мценску от 02.02.2011 г., согласно которому в ходе повторного осмотра были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара не обеспечивается подача сигнала в помещения здания и не обеспечивается требуемый уровень звука в помещениях,; места нахождения кнопок включения системы оповещения не обозначены знаками пожарной безопасности; не заключен договор на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, с организацией, имеющей лицензию на проведение данных работ.

Смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, длительность периода допущенных нарушений, которые на момент рассмотрения дела не устранены в полном объеме, судья считает необходимым применить наиболее строгое наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 статьи 20.4 КоАП РФ, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст., ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Стоянову А.Н. на основании ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечь к административной ответственности и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности развлекательного клуба «Пирамида», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 20 (Двадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию постановления для исполнения направить в Мценский районный отдел судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Л.В.Майорова