Дело № 2-20\12. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6 марта 2012 года с. Новокиевский Увал. Мазановский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи: Тарасова А.Н., при секретаре: Судникове С.Ю., с участием: помощника прокурора Мазановского района Амурской области Ильяшенко Д.С., ответчика: представителя администрации Мазановского района Амурской области Середа О.А. действующей на основании доверенности от 10.01.2012 года, третьего лица: представителя Управления образования администрации Мазановского района Николаенко И.Н. действующей на основании доверенности от 08.02.2012 года, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мазановского района Амурской области в интересах Чернышова А.В. к администрации Мазановского района Амурской области о предоставлении жилого помещения. УСТАНОВИЛ: Прокурор Мазановского района Амурской области действуя в интересах Чернышова А.В, обратился в суд с указанным иском, в котором просит суд обязать администрацию Мазановского района в порядке, установленном действующим законодательством, обеспечить Чернышова Александра Владимировича, -- года рождения, проживающего по адресу: --, вне очереди благоустроенной, отвечающей санитарным и техническим требованиям жилым помещением на территории с. --, Мазановского района Амурской области, не ниже установленных социальных норм. В обоснование заявленных, требований в иске указано, что Чернышов Александр Владимирович, -- года рождения, является сиротой, и в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством. Согласно частям 1, 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии с частью 1 статьи 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Пунктом 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях вне очереди предоставляется жилое помещение по договору социального найма. В силу части 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона №159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Аналогичное положение содержится в части 3 статьи 4 закона Амурской области от 11.04.2005 №472-03 «О дополнительных гарантиях по ссриальной-но Согласно ст. 5 Федерального закона №159-ФЗ от 21 декабря 1996 года предусмотренные данным Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Частью 2 статьи 57 ЖК РФ, введенного в действие с 01 марта 2005 года, право лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное предоставление жилого помещения по договорам социального найма по окончании их пребывания в образовательных учреждениях, не связано с наличием либо отсутствием у них закрепленного за ними в период их пребывания в государственных образовательных и иных учреждениях жилого помещения. В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законом и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону. Согласно вышеуказанным нормативным правовым актам лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных учреждениях, при прекращении опеки (попечительства) обеспечиваются по месту жительства вне очереди жилыми помещениями общей площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Амурской области. В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации и статьёй 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Таким образом, Чернышов А.В. обладает особым правовым статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время Чернышов А.В. окончил обучение и проживает в арендуемой квартире в --, однако до настоящего времени администрацией Мазановского района, жилой площадью не обеспечен, что нарушает его право на обеспечение жильем вне очереди, не ниже установленных социальных норм. В силу ст.ст. 1, 21, 22, 26, 35, 54 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы прокуратуры, осуществляя надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности или другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующий суд Российской Федерации за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Чернышов А.В. является инвалидом 1 группы -- и имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, собственного жилья не имеет, вследствие чего, находится в трудной жизненной ситуации, а также не имеет специальных юридических познаний для самостоятельного обращения в суд, в связи с чем он не может возможности самостоятельно осуществить защиту своих прав и законных интересов. Прокурор руководствовался ст. 1, 21, 22, 26, 35, 54 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст.45, 131, 132 ГПК РФ,, и просил суд постановить решение, обязывающее ответчика вне очереди предоставить Чернышову А.В. в селе Новокиевский Увал Мазановского района Амурской области жилое помещение площадью, не ниже установленных социальных норм, благоустроенное применительно к данному населенному пункту отвечающее, санитарным и техническим требованиям. Ответчик - администрация Мазановского района Амурской области в отзыве на исковые требования истца возражений не имел. В судебном заседании помощник прокурора Мазановского района Амурской области Ильяшенко Д.С. на заявленных исковых требованиях настаивал. И в обосновании их привел суду доводы аналогично изложенным исковому заявлению. Истец _ --2, надлежаще уведомленный о дне и времени судебного разбирательства по гражданскому делу, в суд не явился. В заявлении совершенном в письменной форме, и приобщенном к материалам дела, истец настаивал на исковых требованиях, он просил суд рассмотреть дело без его присутствия. В соответствии с правилами части 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело без участия истца. В судебном заседании ответчик- представитель администрации Мазановского района Амурской области Середа О.В. действуя на основании доверенности, исковые требования прокурора Мазановского района признал в полном объеме. Ответчик не оспаривает фактические обстоятельства дела положенные истцом в основу заявленных требований, и обратился к суду с заявлением о принятия судом признания исковых требований заявленных прокурором Мазановского района.Заявление ответчика о признании им иска совершено в письменной форме, и приобщено к материалам дела. Правовые последствия признания иска и принятия этого признания судом ответчику разъяснены и ему понятны. Представитель управления образования администрации Мазановского района Амурской области, как третьего лица со стороны ответчика Николаенко И.Н. возражений в отношении заявленных прокурором исковых требований не имел, полагая об их законности. Выслушав пояснение сторон, и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В силу ч. ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание ответчиком исковых требований заявленных прокурором --. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В данном случае признание иска ответчиком суд находит не противоречащим закону и не нарушающим прав и охраняемых законом интересов других лиц, а потому подлежащим принятию. Ввиду признания иска представителем ответчика и принятия такого признания судом, заявленные прокурором Мазановского района Амурской области требования подлежат удовлетворению в полном объеме. При установлении срока исполнения постановленного решения, суд в соответствии со ст. 206, ГПК РФ учитывает реальную возможность его исполнения, которое требует выделение ассигнований денежных средств, на приобретение жилого помещения, и безусловного соблюдения необходимых процедур его приобретения, которое также требует соответствующее время. На основании выше изложенного, и руководствуясь ч. 3 ст. 173, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ; Принять признание администрацией Мазановского района Амурской области исковых требований прокурора Мазановского района Амурской области. Исковые требования прокурора Мазановского района Амурской области в интересах Чернышова Алексея Владимировича удовлетворить. Обязать администрацию Мазановского района Амурской области вне очереди предоставить Чернышову Алексею Владимировичу в с. -- Мазановского района Амурской области жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям в срок до 1 августа 2012 года. Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через районный в течение месяца со дня его вынесения. Судья: А.Н. Тарасов.
РЕШЕНИЕддержкс детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которой дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети, переданные в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в образовательном учреждении, иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются органами местного самоуправления по месту жительства за счет средств областного бюджета вне очереди жилой площадью по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления, и в порядке, определенном губернатором области.